âKontrola PaÅstwowaâ nr 6/2011 - Najwyższa Izba Kontroli
âKontrola PaÅstwowaâ nr 6/2011 - Najwyższa Izba Kontroli
âKontrola PaÅstwowaâ nr 6/2011 - Najwyższa Izba Kontroli
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Opodatkowanie gier i zakładów<br />
kontrola i audyt<br />
Tabela 2. Podmioty urządzające gry i zakłady wzajemne<br />
Rodzaj gier, zakładów 2007 2008 2009<br />
I półrocze<br />
2010<br />
Gry liczbowe 1 1 1 1<br />
Kasyna gry 5 5 6 6<br />
Punkty gier na automatach<br />
o niskich wygranych<br />
50 59 68 69<br />
Salony gier na automatach 15 17 18 18<br />
Zakłady wzajemne ogółem: 6 7 7 7<br />
w tym totalizatory 1 2 2 2<br />
w tym bukmacherstwo 6 6 7 7<br />
Loterie audioteksowe 6 9 9 9<br />
Salony bingo pieniężne 1 1 1 1<br />
Loterie pieniężne 2 1 1 1<br />
Źródło: Wyniki kontroli w Ministerstwie Finansów.<br />
Wpłynęło na to podniesienie od 1 stycznia<br />
2010 r. stawki podatku do 2000 zł.<br />
W 2008 r. dochody z gier liczbowych<br />
były wyższe o 22,4% niż w 2007 r.<br />
W 2009 r. nastąpiło wyraźne ich<br />
zmniejszenie: o 7,5% w porównaniu<br />
z 2008 r. Tendencja spadkowa utrzymała<br />
się w I po łowie 2010 r.; w stosunku<br />
do analogicznego okresu roku poprzedniego<br />
były one niższe o 13%.<br />
Urządzaniem gier hazardowych zajmowała<br />
się nieliczna grupa podmiotów,<br />
co prezentują dane tabeli 2.<br />
Podsumowanie<br />
Najwyższa <strong>Izba</strong> <strong>Kontroli</strong> oceniła pozytywnie,<br />
mimo stwierdzenia nieprawidłowości<br />
18 , sprawowanie przez ministra<br />
finansów oraz podległe mu organy nadzoru<br />
i kontroli wywiązywania się z obowiązków<br />
podatkowych przez podmioty<br />
urządzające gry i zakłady wzajemne.<br />
Minister finansów miał dobre rozeznanie<br />
barier ograniczających sprawowanie<br />
skutecznego nadzoru i kontroli<br />
rynku gier. Prowadzone w latach<br />
2008–2009 prace nad nowelizacją<br />
ustawy o grach i zakładach wzajemnych<br />
były przewlekłe i nieskuteczne.<br />
Wielokrotnie powtarzano proces<br />
uzgodnień i wyjaśniania rozbieżności<br />
pomiędzy organami państwowymi.<br />
Udało się natomiast przygotować nową<br />
ustawę o Służbie Celnej, która obowiązuje<br />
od 31 października 2009 r. W październiku<br />
i listopadzie 2009 r. opraco-<br />
18<br />
W kontroli zastosowano czterostopniową skalę ocen: pozytywna, pozytywna mimo stwierdzenia uchybień,<br />
pozytywna mimo stwierdzenia nieprawidłowości, negatywna.<br />
Nr 6/listopad-grudzień/<strong>2011</strong> 95