âKontrola PaÅstwowaâ nr 6/2011 - Najwyższa Izba Kontroli
âKontrola PaÅstwowaâ nr 6/2011 - Najwyższa Izba Kontroli
âKontrola PaÅstwowaâ nr 6/2011 - Najwyższa Izba Kontroli
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
kontrola i audytx<br />
Realizacja ustawowego obowiązku gmin<br />
Zapewnianie lokali najuboższym<br />
LECH BUCHMAN<br />
Liczba lokali socjalnych w gminach rośnie wolniej niż zapotrzebowanie na nie. Ponad<br />
połowa kontrolowanych samorządów nie zapewnia takich pomieszczeń osobom,<br />
wobec których zapadły wyroki eksmisji. Ich pobyt w zajmowanych dotychczas mieszkaniach<br />
powoduje roszczenia właścicieli wobec gmin, skutkujące stale rosnącymi odszkodowaniami.<br />
Barierą jest często brak pieniędzy na inwestycje. Nie zawsze jednak<br />
tłumaczy to nierealizowanie programów mieszkaniowych, niekorzystanie z państwowych<br />
dopłat i nieutrzymywanie istniejących lokali w należytym stanie.<br />
Szacunki Instytutu Rozwoju Miasta<br />
w Krakowie 1 wskazują, że zapotrzebowanie<br />
na lokale socjalne 2 w Polsce<br />
kształtuje się na poziomie 75-125 tys.<br />
mieszkań. Przeprowadzone w styczniu<br />
2010 r. pod kierunkiem Ministerstwa<br />
Pracy i Polityki Społecznej badania wykazały,<br />
że liczba bezdomnych wynosi<br />
około 30 tys. osób 3 .<br />
Rozwiązywanie problemów mieszkaniowych<br />
tych grup społeczeństwa należy<br />
do zadań władz publicznych, które<br />
na podstawie art. 75 ust. 1 Konstytucji<br />
RP, zobowiązane są do prowadzenia<br />
polityki sprzyjającej zaspokojeniu potrzeb<br />
mieszkaniowych, a szczególnie do<br />
przeciwdziałania bezdomności i wspierania<br />
rozwoju budownictwa socjalnego.<br />
Obowiązek tworzenia warunków<br />
do zaspokajania potrzeb mieszkaniowych<br />
wspólnoty samorządowej, w tym<br />
gospodarstw domowych o niskich dochodach<br />
oraz zapewnienia lokali socjalnych<br />
spoczywa na gminach 4 . Gminom<br />
1<br />
Informacja o mieszkalnictwie. Wyniki monitoringu za 2008 r. , Instytut Rozwoju Miast 2009 r.<br />
2<br />
Lokal socjalny – lokal nadający się do zamieszkania ze względu na wyposażenie i stan techniczny, którego<br />
powierzchnia pokoi przypadająca na członka gospodarstwa domowego najemcy nie może być mniejsza<br />
niż 5m², a w przypadku jednoosobowego gospodarstwa domowego 10 m², przy czym nie może to być lokal<br />
o obniżonym standardzie.<br />
3<br />
Materiał informacyjny Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej Bezdomność w Polsce – diagnoza na dzień<br />
31 stycznia 2010 r., Warszawa, lipiec 2010 r.<br />
4<br />
Artykuł 4 ust. 1 ustawy z 21.06.2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy<br />
i o zmianie Kodeksu cywilnego (DzU z 2005 r., <strong>nr</strong> 31, poz. 266 ze zm.).<br />
76 kontrola państwowa
Change language