28ленный процент прибыли в бюджет и своему министерству, предприятие вправе распоряжаться(хотя и с известными ограничениями) тем, что остается. В частности, оно вправе(или обязано?) расширять производство, обновлять оборудование, строить жилье иобъекты соцкультбыта, улучшать медицинское обслуживание, формировать фондыоплаты и поощрения своих работников. Кажется, теперь оно поставлено почти в те жеусловия, что обычное, "капиталистическое" предприятие. Ан нет.Капиталистическое предприятие действует в условиях свободного рынка. Оно неможет выпускать продукцию, которая не нужна потребителю, или низкого качества, илинепропорционально дорогую. Иначе говоря, оно ограничено естественными экономическимизаконами. Учитывая конъюнктуру, капиталистическое предприятие само определяет,что производить и в каких количествах, само выбирает нужное оборудование,сырье и материалы, само устанавливает (и меняет) цены. В этом смысле можно сказать,что результаты деятельности предприятия — и прибыль, и убытки — зависят от негосамого.Теперь присмотримся к системе отношений, которую устанавливает новый закон.При этом четко разграничим механику реальную и механику лозунгов, призывов, блестящихпожеланий. Скажем, пункт закона, согласно которому трудовой коллективиспользует общенародную собственность как хозяин, — типичный лозунг, а заявлениятипа "требования потребителя обязательны для предприятия" — благое пожелание.Подобные декларации, к сожалению, бессодержательны, ибо не подкреплены экономически.Реальная механика отношений выглядит иначе. Деятельность предприятий строитсяна основе Государственного плана экономического и социального развития как важнейшегоинструмента реализации экономической политики Коммунистической партии иСоветского государства. В соответствии с контрольными цифрами, долговременнымиэкономическими нормативами, государственными задачами, а также заказами потребителейпредприятие разрабатывает планы и заключает договоры.По-моему, достаточно. Не в лозунговой, а в практической сфере деятельность предприятиябудет по-прежнему определяться государственным планом как "важнейшиминструментом". Стыдливое "а также" ничего не меняет. Понятно, что не потребители иуж, конечно, не само предприятие будут решать, что и в каких количествах производить.Решать и дальше будут партия и правительство.Термин "государственный заказ" тоже не следует принимать всерьез. Отношениязаказа предполагают юридическое равенство сторон. От заказа исполнитель может отказаться,он вправе оспаривать его условия и выдвигать свои. От плана, контрольныхцифр, государственного заказа предприятие отказываться не может. Не потому, что онивыгодны ему экономически, а потому, что навязаны административно. Все здесь настолькоочевидно, что это признает даже советская печать. Статья в "Правде" от 11 мартатак и называется: "Приказ или заказ?"Государственный ответ на вопрос, что делать (и сколь га), — лишь одно из свидетельствтого, какой смысл новый закон вкладывает в "самоокупаемость". Весьмаопределенно государство отвечает и на вопрос, как делать : из каких материалов, на какомоборудовании, каким инструментом. Поскольку все это фондировано, инициативаи творческие усилия работников предприятия должны, очевидно, сосредоточиться натом, чтобы освоить фонды или попросту выбить то, что спущено сверху. Столь же радикальнорешена и сложнейшая в условиях свободного рынка задача — кому продать.Государство, в бесконечной своей заботливости, заранее назначило потребителя. Наконец,начисто снят еще один — тоже сакраментальный — вопрос: о цене продукции. Ценуопределяет, в соответствии с государственной политикой цен, уполномоченный на токомитет.Итак, уже на самых дальних подступах к прибыли предприятие связано по рукам иногам. В "Правде" от 20 января профессор МГУ Шопов меланхолически замечает:
Посмотрим, что теперь самоокупается. Прямой заказ потребителя?Почин самого предприятия?Отнюдь. Самоокупаться должны... директивные плановые задания, полученныесверху. Причем не на основе цены, отражающей спрос потребителя. Цена осталасьпрежней, затратной по сути и утверждаемой административно - по форме.Можно ли при этих условиях утверждать, что завод "Красный слябинг" будет вознагражденза хорошую работу прибылью, а завод "Белый блюминг" — за плохую — наказанубытками? Едва ли. Успех или неудача определяются факторами, которые от самогопредприятия почти не зависят. Нереальный план, плохое снабжение, заниженнаяцена — любого из этих факторов достаточно, чтобы сделать предприятие заведомо убыточными.И напротив, достаточно небольшой манипуляции с ценами, чтобы отстающий"Белый блюминг" мгновенно превратился в передовой...Таким образом, перед нами конструкция сугубо искусственная, этакий административно-экономическийкентавр. Если такая система и способна стимулировать усилияпредприятия, то очевидно, что усилия эти будут направлены не на интенсификацию производства,внедрение новой техники, повышение качества продукции, а на игру с планом,ценами и прочими козырными картами системы.Последствия таких игр хорошо известны. Когда капиталистическое предприятиеприносит прибыль, это значит, что оно выпускает продукцию, пользующуюся спросом,то есть удовлетворяет наши потребности. Если прибыль дает социалистическое предприятие,это свидетельствует лишь о том, что оно удачно вписалось в правила игры,установленные новым законом. Нам, потребителям, это ровно ничего не сулит, ибо мыв этой игре не участвуем.Чем же тогда объяснить, что два предприятия, Сумское производственное объединениеи Волжский автозавод, переведенные на режим самофинансирования еще до принятиянового закона, в порядке эксперимента, — вроде бы достигли впечатляющихрезультатов? Да все теми же правилами игры. Техника проста: для эксперимента подбираетсяпредприятие, которое в силу тех или иных причин находится в благоприятномположении. Вдобавок ему предоставляют дополнительные льготы и преимущества."Маяк" зажжен.По опыту прежних экспериментов известно, что такие маяки горят недолго, и путьв гавань победы никому не освещают. Во-первых, потому, что условия ВАЗа и какогонибудьЕреванского автозавода несравнимы. Во-вторых, предоставить статус наибольегоблагоприятствования двум предприятиям нетрудно. А вот предоставить его всемпредприятиям никак невозможно.Может быть, положение изменилось? Бросается в глаза странное обстоятельство.Вслед за двумя "флагманами" на условия самофинансирования перешли многие другиепредприятия и целые министерства. Почему же об их успехах газеты молчат? Потомучто статуса наибольшего благоприятствования у них нет. Соответственно нет и успехов.Даже если благоприятное расположение административных светил (Плана, Оборудования,Сырья, Цен) позволит предприятию получить приличную прибыль, это еще ничегоне решит. По меньшей мере два министерства (финансов и то, в чем ведении предприятиенаходится), не говоря уже о более высоких инстанциях, могут отобрать у него - ввиде налогов и отчислений — часть прибыли, и притом такую, какую захотят. Правда,новый закон требует, чтобы "нормативы отчислений" были постоянны на протяжениивсей пятилетки. Однако закон не указывает, какими должны быть эти нормативы.Кстати, постоянными они тоже не будут. Как свидетельствует опыт КамАЗа, нормативыберутся с потолка. В результате одно предприятие окажется "слишком богатым",другое слишком бедным. Понятно, что министерство — "в порядке исключения" —скорректирует нормативы. Следствием будет та самая уравниловка, с которой советскаявласть борется едва ли не с октября 1917 года...Да и с маяками дело обстоит совсем не так блестяще, как принято изображать.30 января "Известия" напечатали беседу с одним из руководителей Волжского авто-29
- Page 3 and 4: CTРАНАИ МIV год издан
- Page 5 and 6: 3общая повинность с
- Page 7 and 8: 5тив сталинизма, ож
- Page 9 and 10: 7Король Мохаммед За
- Page 11 and 12: 9и долгих лет жизни.
- Page 13 and 14: 11границей (отношен
- Page 15 and 16: 13Инициативу такого
- Page 17 and 18: 15следует принимать
- Page 19 and 20: 177. Пересмотр нынеш
- Page 21 and 22: 19ходы. Поэтому изме
- Page 23 and 24: 21полагается опубли
- Page 25 and 26: 23Советская подводн
- Page 27 and 28: 25КомментируетР. БА
- Page 29: 27I 9о законах естест
- Page 33 and 34: До сих пор в роли тв
- Page 35 and 36: 33Шла£а Ш,где автор
- Page 37 and 38: 35ки предприятий, пр
- Page 39 and 40: 37Артур КЕСТЛЕРИГРА
- Page 41 and 42: 39суда этот человек-
- Page 43 and 44: подробной биографи
- Page 45 and 46: 43Правда обнаружила
- Page 47 and 48: 45что-то мешает апло
- Page 49 and 50: 47редактора куча на
- Page 51 and 52: 49Мы не клеветали и
- Page 53 and 54: 51ПОЖИВЕМ, УВИДИМ...Р
- Page 55 and 56: 53книги или фильма, "
- Page 57 and 58: 55цию: продналог кол
- Page 59 and 60: 57ральных ценностей
- Page 61 and 62: 59смотра и уточнени
- Page 63 and 64: 61прививалось десят
- Page 65 and 66: 63жителей. Впрочем,
- Page 67 and 68: завтра не накажут,
- Page 69 and 70: 67сославшись на нех
- Page 71 and 72: 69последних десятил
- Page 73 and 74: 71Шанталь ЛЕМЕРСЬЕ-
- Page 75 and 76: 73Тем не менее отход
- Page 77 and 78: периодическое изда
- Page 79 and 80: 77С.Эндерс УИМБУШ (Л
- Page 81 and 82:
(в 1913 г. только в Даг
- Page 83 and 84:
Тот, кто отказывает
- Page 85 and 86:
Можно ли, однако, во
- Page 87 and 88:
кретной микросредо
- Page 89 and 90:
87Мусульмане не миг
- Page 91 and 92:
89Имам Рухолла ХОМЕ
- Page 93 and 94:
91Иранский плакат: Х
- Page 95 and 96:
93Теодор АНТ (Иеруса
- Page 97 and 98:
95тепроводы, произв
- Page 99 and 100:
нении "воли народа"
- Page 101 and 102:
Каддафи даже не оче
- Page 103 and 104:
101Итак, надеждам 60-х
- Page 105 and 106:
103ного и того же вид
- Page 107 and 108:
105Григорий БУЯНОВС
- Page 109 and 110:
107Мелкие "семейные"
- Page 111 and 112:
109сеять, где и когда
- Page 113 and 114:
Построить математи
- Page 115 and 116:
113рики. Это хорошо,
- Page 117 and 118:
115зяйства. Граждане
- Page 119 and 120:
117Хрестоматийное о
- Page 121 and 122:
119работает отоплен
- Page 123 and 124:
121непоправимый уще
- Page 125 and 126:
123Борис ПАРАМОНОВ (
- Page 127 and 128:
125кажется, в Америк
- Page 129 and 130:
127(...) собственно не
- Page 131 and 132:
129В 1928 году Григори
- Page 133 and 134:
131и показывать ее п
- Page 135 and 136:
133— непонятно для ч
- Page 137 and 138:
135бода". Мы получаем
- Page 139 and 140:
137явлены предателя
- Page 141 and 142:
139предлагали плати
- Page 143 and 144:
141Хотя евреев прини
- Page 145 and 146:
143минут вернулся на
- Page 147:
Современное госуда