52до не совсем андроповской "гласности". А на Хомутах все еще со вздохом вспоминаюто Юрии Владимировиче: "Жаль, не успел развернуться, мало пожил... Он бы показал!.."И это — крестьяне! Не случайно, как говорят, Горбачев в приватной беседе с Ефремовымзаметил как-то с тоской: "Эх, Олег Николаевич, жизни моей не хватит, чтобы этустрану раскачать..." Но — поживем, увидим. А пока посмотрим, что уже, на данный момент,удалось раскачать. Без предвзятости любого толка.Итак, что я имею в виду конкретно под попытками утвердить в незрелых умахмоих соплеменников идею законности и правосудности?Началось все с обычной при всяком новом вожде чистки: кого-то сняли, кого-топосадили. Правда, вскоре поползли слухи о необычно массовых и, главное, высокопоставленных"посадках. Ёще при предыдущих вождях стало известно (не сразу и подспудно)о крупных партийно-хозяйственных мафиях в Средней Азии, Молдавии, затемвыползло дело ростовской торговой мафии, кубанской многоотраслевой сети "оступившихся"начальников, наконец, после снятия Гришина, знаменитое "трегубовскоедело" — о повальной организованной преступности в московской торговле во главес завуправлением Мосторга товарищем Трегубовым. Сначала полуоткрыто (в разныхлекциях, на семинарах пропагандистов и т.п.), а затем и открыто, в газетах, запестрелифамилии замминистров, министров, секретарей исполкомов и, в конце концов, райкомов,а по национальным окраинам — и обкомов. Стало ясно, что налицо новый невиданныйсо времен Отца Народов феномен — нарушение иммунитета номенклатуры. Преждепост министра или секретаря райкома, даже райисполкома был, как известно, надежнойброней: такие товарищи неподсудны, в случае надобности их просто снимают и прячутна пенсию, либо переводят на другую работу, тихо и без шума. А тут скандал за скандалом,и притом с постоянным, все нарастающим рефреном: "закон равен для всех".А что, раньше разве не был равен?..Уже на этой фазе возникла некоторая сумятица в массах. В газеты посыпались письма.Одни читатели горячо поддерживали и поощряли разоблачения. Другие с опаскойпредостерегали льем воду на мельницу, создается искаженное представление, зачемтак громко и пр. Такие письма, правда, почти не печатали, но о них сообщали и вежливодавали им отвод: дескать, закон, мораль, довольно прикрываться постами, "нет" припискам,взяткам, коррупции (встречал я даже и такое словечко) и прочим злоупотреблениям^.После апрельского (1985 г.) пленума и особенно после съезда возник устойчивыйсимвол: "предшествующие годы застоя". С ним стали соотносить источники болезней,сначала экономических ("негибкость", "устарелость", "успокоенность", "экстенсивность"), но очень скоро и социально-нравственных ("атмосфера вседозволенности","зажим критики", даже "моральная развращенность" — как социальное явление, применительнок слою начальства, с намеками на достаточно широкий, хотя точно и не определяемыйуровень обобщения).И вот на этом фоне пошли косяком статьи на собственно юридические темы : о недостаткахсуществующей уголовно-процессуальной системы и практики судопроизводстваи правоприменения в целом, о необходимости изменений в этой сфере; вскоре дажестало высовываться слово "судебная реформа". "Литгазета" от отдельных остропроблемныхслучаев вопиющего беззакония следователей и судей перешла к анализу причин— ограниченному, конечно, но все-таки, — стала печатать интервью с разными профессорамиправа, прокурорами, адвокатами. От нее не отставали "Известия", где Феофановчуть ли не через день публиковал свои "юридические диалоги" с разными чинаминашей судебно-юридической иерархии. Кстати, замечу, что именно эти две газеты являютсясейчас наиболее интересными (по внутренним вопросам, конечно; по внешнеполитическойчасти они все пока — близнецы, разве что опять-таки известинский Бовинпоумнее других; зато литгазетовские борзописцы дадут сто очков вперед любому 'Труду").Не случайно число подписчиков, например, "Известий" подскочило более чем наодин миллион (то есть почти на 20%). К "Литературной газете" и "Известиям" пытаетсяподтянуться "Советская Россия" (там сменился редактор), но она все-таки остаетсяжелтее, а "Правда", как ей и положено, — серее, гораздо серее. В среду, когда выходит"Литгазета", работа в НИИ и подобных конторах, по крайней мере в Москве, замираетдо обеда: судебные очерки, проблемы наркомании, обсуждение очередной "забойной".
53книги или фильма, "перестройка" на ТВ, бои за экономическую реформу (семейныйподряд, индивидуальное предпринимательство), защита потребителя от жульническиххитростей торгового, транспортного, телефонного или коммунально-бытового министерства,а на закуску — Жванецкий или Арканов (это, правда, не в каждом номере).Все это весьма отвлекает от работы...Но я отвлекся от темы — повсеместно требуемых и ожидаемых изменений в УПК ипрактике судопроизводства. К числу таких изменений — оказывается, все, ну прямо всекак один согласны, что эти изменения назрели! — можно отнести: допущение адвоката кследствию с момента задержания (предъявления обвинения) ; разделение функций следствияи прокурорского надзора (а то ведь прокуратуре приходится надзирать и засобой, а это, оказывается, не очень здорово!) ; публикация судебной статистики (прекращеннаяс 1934 г.) ; "легитимизация" оправдательных приговоров; более жесткаярегламентация санкций на арест и кое-какие другие предложения. Но, пожалуй, ещеважнее то, что относится к неформальным моментам, о чем очень много сейчас пишетсяи говорится как о фактическом безобразии, которое нужно решительно прекратить. Эти"пороки" (их изживанию был посвящен недавно специальный пленум Верховногосуда): давление на судей со стороны местных властей ("оказывается", комнаты длясовещания судей очень часто снабжены селекторной связью с райкомами, вот ужас!) ;безграмотность и произвол судей в ходе судебного разбирательства (пришлось, например,Верховному суду специально указать, что всякий присутствующий в зале судаимеет право вести записи, — притом что все это уже разрешено в УПК) ; и, наконец, специальнопонадобилось разъяснить уважаемым судьям и народным заседателям, что вседанные следствия имеют лишь предварительный характер и должны быть непременноподтверждены (или опровергнуты) в ходе судебного разбирательства, коему отдается,так сказать, юридический примат. Приводились жуткие случаи, когда люди осуждалисьна "вышку" исключительно на основе данных, выбитых из них следователями, хотя насуде обвиняемые все обстоятельно и аргументированно опровергали. Не помогло...Ваксберг написал блестящий репортаж с этого пленума Верховного суда. Правда, тот жеВаксберг, да и другие его коллеги из "Л Г", уже много лет приводят массу подобныхслучаев, а в последний год сопровождают их и указанием на истинные причины : преступныйзаказ местного (конечно, пока лишь "местного") начальства или требования выполнитьплан по раскрытию преступлений — при полной угодливости судей, прокуророви нередко даже адвокатов-защитников в кавычках.И лейтмотивом через всю эту оголтелую и чуждую нам свистопляску — слова-символы:"гласность суда", "контроль общественности (прессы)", "демократизм" и "состязательностьсторон" в судопроизводстве. В последнем случае имеется в виду равноправиезащиты и обвинения, формальное и фактическое. Говорят, скоро должен выйтизакон о судебной реформе: сейчас этого слова "реформа" уже не боятся, как год назад;говорят даже о необходимости "радикальных" социально-экономических реформ. Покаэто только слова, но и они характерны. Что это будет за закон, в частности, как он обеспечитнезависимость судей хотя бы от местного начальства? Предлагалось, например,ввести институт несменяемых судей, их назначение Верховным судом и т.д., но в этоплохо верится. Поживем — увидим! Я думаю, что небесполезны уже и сами разговорыв печати на эту тему, а тот факт, что "беседовать" заставляют министра юстиции, генеральногопрокурора, председателя Верховного суда, — настраивает на весьма оптимистическийлад.Далее, нельзя, конечно, не сказать о кампании бичевания юридического произволаместных начальников — секретарей райисполкомов и райкомов. Много пишется о том,как они давят на местных прокуроров, вынужденных, оказывается, регулярно отчитыватьсяперед секретарями и согласовывать с ними свои ордера, если дело касаетсядиректоров предприятий, председателей колхозов и других важных в районном масштабелиц. Еще одна тема, также не сходящая со страниц газет, — это более или менее тотальноенесоблюдение демократических процедур при выборах в местные советы,в правление колхозов, разных там кооперативных организаций и т.п., вплоть до комсомольскихи парторганизаций. Совсем недавно, например, "ЛГ" опубликовала выдержкииз очень любопытного документа — инструкции Московского горкома ВЛКСМ район-
- Page 3 and 4: CTРАНАИ МIV год издан
- Page 5 and 6: 3общая повинность с
- Page 7 and 8: 5тив сталинизма, ож
- Page 9 and 10: 7Король Мохаммед За
- Page 11 and 12: 9и долгих лет жизни.
- Page 13 and 14: 11границей (отношен
- Page 15 and 16: 13Инициативу такого
- Page 17 and 18: 15следует принимать
- Page 19 and 20: 177. Пересмотр нынеш
- Page 21 and 22: 19ходы. Поэтому изме
- Page 23 and 24: 21полагается опубли
- Page 25 and 26: 23Советская подводн
- Page 27 and 28: 25КомментируетР. БА
- Page 29 and 30: 27I 9о законах естест
- Page 31 and 32: Посмотрим, что тепе
- Page 33 and 34: До сих пор в роли тв
- Page 35 and 36: 33Шла£а Ш,где автор
- Page 37 and 38: 35ки предприятий, пр
- Page 39 and 40: 37Артур КЕСТЛЕРИГРА
- Page 41 and 42: 39суда этот человек-
- Page 43 and 44: подробной биографи
- Page 45 and 46: 43Правда обнаружила
- Page 47 and 48: 45что-то мешает апло
- Page 49 and 50: 47редактора куча на
- Page 51 and 52: 49Мы не клеветали и
- Page 53: 51ПОЖИВЕМ, УВИДИМ...Р
- Page 57 and 58: 55цию: продналог кол
- Page 59 and 60: 57ральных ценностей
- Page 61 and 62: 59смотра и уточнени
- Page 63 and 64: 61прививалось десят
- Page 65 and 66: 63жителей. Впрочем,
- Page 67 and 68: завтра не накажут,
- Page 69 and 70: 67сославшись на нех
- Page 71 and 72: 69последних десятил
- Page 73 and 74: 71Шанталь ЛЕМЕРСЬЕ-
- Page 75 and 76: 73Тем не менее отход
- Page 77 and 78: периодическое изда
- Page 79 and 80: 77С.Эндерс УИМБУШ (Л
- Page 81 and 82: (в 1913 г. только в Даг
- Page 83 and 84: Тот, кто отказывает
- Page 85 and 86: Можно ли, однако, во
- Page 87 and 88: кретной микросредо
- Page 89 and 90: 87Мусульмане не миг
- Page 91 and 92: 89Имам Рухолла ХОМЕ
- Page 93 and 94: 91Иранский плакат: Х
- Page 95 and 96: 93Теодор АНТ (Иеруса
- Page 97 and 98: 95тепроводы, произв
- Page 99 and 100: нении "воли народа"
- Page 101 and 102: Каддафи даже не оче
- Page 103 and 104: 101Итак, надеждам 60-х
- Page 105 and 106:
103ного и того же вид
- Page 107 and 108:
105Григорий БУЯНОВС
- Page 109 and 110:
107Мелкие "семейные"
- Page 111 and 112:
109сеять, где и когда
- Page 113 and 114:
Построить математи
- Page 115 and 116:
113рики. Это хорошо,
- Page 117 and 118:
115зяйства. Граждане
- Page 119 and 120:
117Хрестоматийное о
- Page 121 and 122:
119работает отоплен
- Page 123 and 124:
121непоправимый уще
- Page 125 and 126:
123Борис ПАРАМОНОВ (
- Page 127 and 128:
125кажется, в Америк
- Page 129 and 130:
127(...) собственно не
- Page 131 and 132:
129В 1928 году Григори
- Page 133 and 134:
131и показывать ее п
- Page 135 and 136:
133— непонятно для ч
- Page 137 and 138:
135бода". Мы получаем
- Page 139 and 140:
137явлены предателя
- Page 141 and 142:
139предлагали плати
- Page 143 and 144:
141Хотя евреев прини
- Page 145 and 146:
143минут вернулся на
- Page 147:
Современное госуда