Zwischenbericht 2010 zur Evaluation der ... - Bildungsketten

Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 39 – Drucksache 17/3890
gungsunterlagen Konzepte für die Arbeit im Bereich Berufseinstiegsbegleitung
entwickelt wurden. An einigen
Standorten gab es nach der Festlegung des Trägers und
der Schule eine Zusammenkunft zwischen Rektorinnen
und Rektoren und Trägervertreterinnen und -vertretern, in
der gegenseitige Wünsche abgeklärt und daraus die Anknüpfungspunkte
für die Arbeit der Berufseinstiegsbegleiterinnen
und -begleiter festgelegt wurden. An einem
Standort war die Bearbeitung des Konzeptes des Trägers
ein Bestandteil einer Weiterbildung vor Projektstart. Dies
stellt allerdings die Ausnahme dar. Einige Schulleitungen
kritisieren das Fehlen eines Konzeptes. Manche Berufseinstiegsbegleiterinnen
und -begleiter verweisen auf die
Existenz eines solchen Konzeptes, merken jedoch an,
dass dieses im Alltag nicht arbeitsbestimmend sei und
nicht wesentlich über die Vergaberichtlinien der Bundesagentur
hinausgehe. Den meisten Berufseinstiegsbegleiterinnen
und -begleitern reicht es, dieses Konzept gelesen
und hieraus die wichtigsten Schlüsse für die Arbeit gezogen
zu haben.
„Wir haben bei uns Verdingungsunterlagen, die sind ja
unsere Bibel sozusagen und da sind ja die vier Ziele definiert,
also nach denen wir auch arbeiten. Die Ausgestaltung
ist ja dann relativ individuell“ (Bereb 9, 78-79)
Die Berufseinstiegsbegleiterinnen und -begleiter beziehen
sich nur in geringem Ausmaß auf das Konzept, mit
dem sich die Träger beworben haben. Entweder es spielt
im praktischen Alltag keine Rolle, zum Teil weil sie gar
nichts von einem solchen Konzept wissen, oder es werden
lediglich die formalen Vorgaben der Verdingungsunterlagen
erwähnt. Alle Berufseinstiegsbegleiterinnen
und -begleiter betonen die Freiheit in der Ausgestaltung
ihrer Arbeit, ohne eben zu stark einen ausgefertigten
Konzept zu unterliegen. Gerade hierdurch erhalten sie die
Möglichkeit, situationsbedingt zu handeln und individuell
auf die Schülerinnen und Schüler eingehen zu können.
Ein solcher situationsbezogener Ansatz führt allerdings
dazu, dass – bisher von fast allen Akteuren – Berufseinstiegsbegleitung
eher als eine schulbezogene Maßnahme
verstanden wird als eine, die sich primär auf individuelle
Übergangsverläufe von der Schule in die Arbeitswelt
konzentriert:
„Der Berufsberater der Agentur sagte, ‚die Schule muss
zufrieden sein, die Schule muss einen Nutzen haben‘, dann
bin ich auch zufrieden … der sagt immer ‚wenn die Lehrer
das Gefühl haben, da läuft was und das ist gut für die Schüler,
dann ist okay, das reicht mir.“ (Bereb3, 137-138)
Für die Phase der Begleitung nach Verlassen der Schule
haben die wenigsten Träger und Berufseinstiegsbegleiterinnen
oder -begleiter konkrete Vorstellungen. Ausnahme
ist ein Träger, der schon vor der Maßnahmeteilnahme im
Stadtteil Schulsozialarbeit und Mobile Jugendarbeit
durchgeführt hat und deshalb auf die Räume und Erfahrungen
in aufsuchender Praxis zurückgreifen kann. Bei
den Berufsberaterinnen und -beratern zeigt sich die auf
die Schulzeit begrenzte Sichtweise bei der Frage nach einer
möglichen Doppelförderung, sollten Maßnahmenteilnehmerinnen
und -teilnehmer nach der Schule etwa in einer
Berufsvorbereitungsmaßnahme landen:
„Also wenn ich in einer Berufsvorbereitung drinnen bin,
hab ich ja Sozialpädagogen, ich hab einen Bildungsbegleiter,
ich wär ja gefördert auf mein Ziel hin, also brauch
ich nicht noch eine Berufseinstiegsbegleiterin die neben
her eigentlich das Gleiche macht.“ (BB5, 115-120)
Nur in wenigen Ausnahmefällen reflektieren Berufsberaterinnen
oder -berater, dass sie damit über die aktuelle
Schulsituation hinaus das Grundprinzip der kontinuierlichen
Begleitung und vertrauensvollen Beziehung in
Frage stellen.
„Gut, der hat sich jetzt an den gewöhnt, der ist nun schon,
er ist ihm schon über ein Jahr bekannt, oder zwei Jahre
bekannt, sollte nicht gewechselt werden, dann würde ich
sagen gut, da könnte man darüber reden … Habe ich mir
jetzt auch noch gar keine Gedanken darüber gemacht.“
(BB4, 73-83)
Voraussetzung eines solchen individuellen, übergangsbezogenen
Ansatzes wäre dann zum einen eine höhere Flexibilität,
zum anderen wesentlich intensivierte Abstimmungsprozesse
zwischen den Akteuren – bezogen auf die
oder den einzelnen Jugendlichen.
Von großer Bedeutung und in diesem Sinne handlungsleitend
ist für alle Interviewten die Interpretation der Berufseinstiegsbegleitung
und deren Zielsetzung. In den qualitativen
Fallstudien sind diese vielfältig und unterscheiden
sich zum Teil je nach befragtem Akteur. Fast ausnahmslos
erachten alle befragten Berufseinstiegsbegleiterinnen
und -begleiter, Schulleiterinnen und -leiter sowie Berufsberaterinnen
und -berater eine primäre Orientierung an einer
Erhöhung der Vermittlung in Ausbildung als nicht angemessen,
und zwar unabhängig davon, ob es sich um
Haupt- oder Förderschulen handelt. Mehrere Berufsberaterinnen
und -berater würden es bereits als Erfolg bezeichnen,
wenn einer von vier an der Maßnahme Berufseinstiegsbegleitung
teilnehmenden Jugendlichen direkt in
eine Ausbildung vermittelt würde, ein anderer besteht
darauf, dass Vermittlung in Ausbildung Aufgabe der Berufsberatung
sei, die Berufseinstiegsbegleitung sich dagegen
auf Erreichen des Schulabschlusses, die Entwicklung
von Ausbildungsreife und die Unterstützung beim Berufswahlprozess
konzentrieren solle, auch weil die Vermittlung
in Ausbildung von Faktoren abhängt, auf die die
Berufseinstiegsbegleitung keinen Einfluss hat.
Am ehesten sind es einzelne Leiterinnen und Leiter von
Hauptschulen, die den Erfolg der Berufseinstiegsbegleitung
an einem Zuwachs an Schulabgängerinnen und -abgängern
in Ausbildung messen würden. Dies lehnen die
Berufseinstiegsbegleiterinnen und -begleiter selbst eher
ab, auch wenn sie Ausbildung als langfristiges Ziel
durchaus akzeptieren. Zum einen weisen sie auf die Vielzahl
von notwendigen Zwischenschritten hin – einschließlich
der aktiven Inanspruchnahme von Hilfe:
„Ich habe Erfolg, wenn sie ein bisschen Interesse zeigen …
dass sie sagen … die ist da, … leistet uns bisschen was,
dann nehme ich das Angebot auch wahr.“ (Bereb2, 50-51)