Bachelor- und Master-Studiengänge in ... - Universität Passau

STAND DER EINFÜHRUNG
Trotz der unter Hochschulexperten und -praktikern im Vereinigten
Königreich weit verbreiteten Ansicht, bessere Lösungen
für Fragen von Lehre, Forschung und Hochschulorganisation zu
bieten zu haben als in anderen europäischen Ländern und diese
Lösungen eher exportieren zu wollen als sich um gleichberechtigte
Kooperation zu bemühen, wächst das Interesse von britischer
Seite am Bologna-Prozess. Dafür wurden von unseren Interviewpartnern
vier Gründe angeführt:
1. Die Hochschulen anderer europäischer Länder werden
mehr als zuvor als potenzielle Konkurrenten im globalen
Wettbewerb empfunden.
2. Der Bologna-Prozess wird als eine Kraft zur Definition struktureller,
organisatorischer und curricularer Normen in
Europa gesehen, so dass sich aus britischer Sicht die Notwendigkeit
ergibt, an dieser Normbildung aktiv mitzuwirken.
3. Die im Laufe des Bologna-Prozesses sich ergebenden Veränderungen
der europäischen Hochschullandschaft werden
als Chance gesehen, mehr Gebühren zahlende Master-Studierende
aus den europäischen Ländern zu gewinnen.
4. Der sich entwickelnde europäische Hochschulraum bietet
vielfältige, attraktive und qualitätssteigernde Möglichkeiten
zur wissenschaftlichen, insbesondere auch forschungsbezogenen,
Kooperation.
Obwohl gerade im Vereinigten Königreich Europa-skeptische
und Weltmarkt-orientierte Stimmen stärker zu vernehmen sind,
hat die europäische Zusammenarbeit in Hochschulfragen einen
deutlich höheren Stellenwert als vielfach angenommen (vgl.
dazu auch Abschnitt 4.6).
4.5 Folgen für die Struktur der Hochschullandschaft
In unseren Vergleichsländern – mit Ausnahme des Vereinigten
Königreichs, wo das ursprünglich binäre System, bestehend aus
Universitäten und Polytechnics, bereits zu Beginn der 1990er Jahre
aufgelöst wurde – erwarten Beobachter der Reformen und Entwicklungen
einen Trend zur größeren Einheitlichkeit der nationalen
Systeme. Binäre Strukturen beginnen sich anzunähern
oder sollen sich sogar auflösen. Die Annäherung wird durch mindestens
zwei Faktoren ausgelöst. Erstens bieten Universitäten
mehr praxisorientierte Studiengänge an (insbesondere auf der
Bachelor-Stufe) oder sind dabei, solche zu entwickeln, und Fachhochschulen
(bzw. deren Äquivalente) bieten mehr wissenschaftlich
orientierte Programme an (insbesondere auf der Master-Stufe)
oder wollen dies tun. Zweitens soll den Studierenden ein problemloser
Übergang in ein Master-Programm nach Abschluss
eines Bachelor-Programms ermöglicht werden, sowohl von der
Fachhochschule an die Universität als auch umgekehrt. Zwar wird
immer wieder hervorgehoben, dass die Universitäten ihre Forschungsstärke
nutzen würden, den Wettbewerb um die Master-
Studierenden zu gewinnen oder es wird Studierenden, die gleich
zu Studienbeginn einen Master-Abschluss anstreben, geraten,
dann gleich an der Universität zu beginnen, doch wird erwartet,
dass es zukünftig auch starken Fachhochschulen oder Colleges
möglich sein wird, mit den Universitäten zu konkurrieren.
Dabei wird deutlich, dass vorwiegend die Master-Studiengänge
zum Vehikel eines stärkeren Wettbewerbs der Hochschulen
untereinander und im Weiteren auch mit ausländischen Hochschulen
werden. In den Niederlanden beginnen Universitäten
mit Hogescholen zu kooperieren, weil hier mittelfristig Zusammenschlüsse
antizipiert werden. In Norwegen gibt es erste Anzeichen
für eine Vernetzung von Colleges, um Stärken zu erweitern
und Schwächen auszubalancieren. In Ungarn sieht der Entwurf
für ein neues Hochschulgesetz die Aufhebung der Trennung zwischen
Universitäten und Colleges vor.
Zugleich wurde von Experten wie von Interviewpartnern
erwartet, dass einige der schwächeren und kleineren Hochschulen
diesen Wettbewerb verlieren oder nicht überleben würden.
Insgesamt wird der Wettbewerb um Studierende die Anforderungen
an eine Profilschärfung verstärken und mittelfristig zu größeren
Reputationsunterschieden zwischen den Hochschulen führen.
Unsere Untersuchungen konnten zeigen, dass diese Entwicklungen
von mindestens drei Erwartungen getragen werden, die
zugleich bestehen:
+ Erwartet wird eine größere Ähnlichkeit in der formalen Struktur
der Studiengänge von Universitäten und Fachhochschulen
(bzw. ihren Äquivalenten).
+ Erwartet wird eine größere Überschneidung der Funktionen
der beiden genannten Hochschularten.
+ Erwartet wird schließlich eine Zunahme der vertikalen Differenzierung
im Hinblick auf Qualität und Reputation.
Der Trend zu einer größeren Einheitlichkeit der Hochschultypen
in den nationalen Systemen (sei es als Auflösung einer binären
Struktur, sei es als ein „blurring of boundaries“ zwischen Universitäten
und Fachhochschulen bzw. deren Äquivalenten) ist ein
Aspekt unserer Untersuchung, der sich in allen Vergleichsländern
zeigte.
4.6 Ziele der Hochschulen und curriculare Akzente der neuen
Studiengänge
4.6.1 Umwandlung oder Neuentwicklung von Studiengängen?
Die Hochschulen nutzen die Einführung der neuen Studienstruktur
vielfach zum Überdenken und Überarbeiten der bestehenden
Curricula. Entscheidungen über den Anteil von Studiengängen,
die nur der neuen Struktur angepasst werden, den Anteil von
vollständig neu entwickelten Studiengängen und den Anteil von
Studiengängen, in denen bestehende Curricula überarbeitet werden
und neue Zuschnitte zwischen der ersten und der zweiten
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