Bachelor- und Master-Studiengänge in ... - Universität Passau

LÄNDERFALLSTUDIE Norwegen
externer Prüfer. Nicht nur die Modulprüfungen sollen den Studierenden
regelmäßig Rückmeldungen über ihren Fortschritt im
Studium geben, sondern es wurden weitere Schritte zur verbesserten
Rückmeldung unternommen, u. a. durch die Einführung
von Portfolios.
Das Diploma Supplement war in Norwegen schon sehr bald
nach der ersten Initiative von Europarat und UNESCO im Jahre
1988 an den meisten Hochschulen eingeführt worden. In jüngster
Zeit wurde Kritik laut, dass die Diploma Supplements nicht
immer den neuesten Vereinbarungen zwischen Europäischer
Kommission, Europarat und UNESCO entsprächen, nicht einheitlich
genug ausgestaltet und noch nicht flächendeckend implementiert
seien.
Die Einführung der gestuften Studiengänge in Norwegen ist
zwar in verschiedene Reformbemühungen zur Qualitätssteigerung
eingebunden, jedoch werden sie auch als Anlass zur Sorge
über Qualitätsverluste gesehen. Zum einen wird nicht selten auf
das – allerdings bisher nicht eindeutige belegte – Problem verwiesen,
dass die Nutzung von Hochschulabschlüssen und Credits als
zentrale Indikatoren für die Zuweisung staatlicher Finanzmittel
an die Hochschulen manche von ihnen verleitet, Credits relativ
leicht zu vergeben und dadurch die Standards abzusenken. Zum
anderen verweisen Skeptiker darauf, dass die Verkürzung der Studiengänge,
die oft durch Streichungen von Teilbereichen des früheren
Studienangebots realisiert wurde, zu einer Senkung der
Standards geführt habe.
9. Folgen für den Studienverlauf
Als deutlichste Folge der Bologna-Reformen für den Studienverlauf
an norwegischen Hochschulen gilt zweifellos die Kürzung
der erforderlichen Studiendauer. Die kurzen Studiengänge wurden
von zumeist vier auf zumeist drei Jahre gesenkt und die langen
Studiengänge, die in der Vergangenheit oft mehr als fünf
Jahre Studiendauer vorsahen, auf höchstens fünf Jahre. Obwohl
bisher keine umfassenden Statistiken vorliegen, wird generell
angenommen, dass sich auch die tatsächliche Studiendauer und
die Studienabbrüche verringert haben.
Verbreitet ist die Einschätzung, dass die stärkere Strukturierung
der neuen gestuften Studiengänge für die Studierenden die
Möglichkeit einschränke, neben dem Studium Geld zu verdienen.
Befürchtet wird außerdem, dass sich mehr Studierende aus diesem
Grund für ein Teilzeitstudium entscheiden. Schon vorher war
insbesondere an den Colleges die Sorge verbreitet, dass der Anteil
von berufstätigen Teilzeitstudierenden zu groß geworden sei.
Die Einführung der gestuften Studiengänge sollte zur internationalen
studentischen Mobilität beitragen. Ohnehin hatten die
Studierenden in Norwegen das Recht, ihre Stipendien für einige
Zeit ins Ausland zu transportieren. Alle Bachelor-Programme enthalten
eine Klausel, dass die Studierenden einige Zeit im Ausland
an einer Partnerhochschule studieren sollten; dies ist allerdings
eine Kann-Bestimmung. Befürchtet wird jedoch, dass die Ansätze
zur Straffung der Studiengänge jede Art von Mobilität entmutigen
könnten – nicht nur das temporäre Studium im Ausland, sondern
auch einen Wechsel der Hochschule bzw. der Hochschulart
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innerhalb eines Faches und den Wechsel des Studienfachs. Hochschulwechsel
werden auch dadurch erschwert, dass die zunehmenden
Regelungen zur Strukturierung des Studiums nicht einheitlich
vorgenommen werden; so werden zum Beispiel die erforderlichen
Credits für Haupt- und Nebenfächer verschieden geregelt.
Das Ministerium hat deshalb die Hochschulen aufgefordert,
sich bei der Behandlung solcher Unterschiede flexibel zu zeigen.
Im Einzelnen – so die Interviewpartner – enthalten die neuen
Studiengänge folgende Barrieren gegenüber internationaler
Mobilität:
+ Die neuen Studiengänge sind z. T. mit Stoff überfrachtet und auf
jeden Fall stärker strukturiert als zuvor, so dass sich für ein Auslandssemester
keine passende zeitliche Phase anbietet. Vorschläge,
dass die Studierenden zwischen Bachelor-Abschluss
und vor Beginn des Master-Studiums ein Semester oder ein Jahr
im Ausland absolvieren, treffen verständlicherweise nicht auf
ungeteilte Zustimmung.
+ Die administrative Kapazität zur Organisation von Auslandsstudien
gilt als zu gering. Im Rahmen der staatlichen Finanzierung
der Hochschulen gibt es keine Anreize, die die Hochschulen zur
Erhöhung der studentischen Mobilität ermutigen würden.
Angenommen wird, dass die norwegischen Studierenden, die
sich heute für eine Auslandsstudienphase während des Bachelor-
Studiums entscheiden, dies zumeist im fünften Semester realisieren.
Die im Ausland erworbenen 30 oder 40 Kreditpunkte werden
zumeist als Ersatz des Wahlstudiums, jedoch kaum als Ersatz von
Pflichtstudienanteilen an norwegischen Hochschulen angerechnet.
Verstärkt wurden auch die Bemühungen um ausländische
Studierende. Unter anderem wird versucht, mehr ausländische
Partnerinstitutionen zu gewinnen, die zum Angebot gemeinsamer
Studienprogramme und -abschlüsse auf der Master-Ebene
bereit sind.
Schließlich hat der Bologna-Prozess auch formale und informelle
Auswirkungen auf die Promotionsphase. Im Jahr 2003
wurde der PhD-Abschluss mit dem Ziel eingeführt, nach und
nach 14 verschiedene Doktorgrade mit Ausnahme des Dr.philos.-
Abschlusses zu ersetzen. In den Promotionsprogrammen soll die
Betreuung verbessert und Wert auf einen zügigen Abschluss
gelegt werden, denn in der Vergangenheit waren lange Promotionsphasen
verbreitet und es rückten manche Wissenschaftler
bereits ohne den Abschluss der Promotion in Senior Researcher-
Positionen auf. Promotionsstudienangebote sollen nicht mehr
länger als drei Jahre dauern und deutlich strukturiert sein. In
neuen PhD-Programmen scheinen allerdings die Teilnehmer
dazu zu tendieren, sich eher auf vier Jahre als auf drei Jahre einzustellen.
10. Folgen für den Berufseinstieg und -weg der Absolventen
2004 rief das Ministerium für Bildung und Forschung ein neues
Gremium „Norway Opening Universities“ (NOU) ins Leben. Dies