Bachelor- und Master-Studiengänge in ... - Universität Passau

LÄNDERFALLSTUDIE Norwegen
bestimmten Modulen nicht sehr hoch sei. Dies würde die Qualität
des Lernens beeinträchtigen.
+ Die neuen Studiengänge erforderten eine größere Abstimmung
und somit obligatorische Zusammenarbeit von Befürwortern
und Gegnern der Reformen. Dies werde eine Bürokratisierung
der Fakultäten zur Folge haben.
+ Die neuen finanziellen Anreize würden die Lehrenden ermutigen,
die Zahl der bestandenen Prüfungen selbst um den Preis
einer Qualitätssenkung anzuheben.
+ Die Vertreter der Organisation der Universitätsstudierenden
fürchteten, dass die Reform eine unkritische Aneignung von
Stoffen nahe lege, statt sich kritisch mit ihnen auseinander zu
setzen. Die neuen Studiengänge führten darüber hinaus zur
Verberuflichung und Kommerzialisierung von Bildung.
Insgesamt gilt die Einführung von Bachelor- und Master-Studiengängen
in Norwegen nicht als „Amerikanisierung“, sondern
eher als Beitrag zu einer europäischen Konvergenz. Da Norwegen
nicht Mitgliedstaat der Europäischen Union ist, wird eine Anpassung
an europäische Standards gerade für besonders wichtig
gehalten, um mit Entwicklungen innerhalb der Europäischen
Union verbunden zu sein.
Das Bildungs- und Forschungsministerium erachtet es für
wichtig, dass norwegische Universitäten und Colleges weiter daran
arbeiten, eine wachsende Zahl englischsprachiger Studienangebote
zu schaffen, betont aber auch, dass der Unterricht in Norwegisch
die Regel bleiben soll und dass die Hochschulen ihre Rolle
als Elemente der norwegischen Kultur beibehalten sollen. Die
Einführung der gestuften Studiengänge und die Ausweitung
englischsprachiger Studienangebote sollen insbesondere dazu
beitragen, die Attraktivität eines Studiums in Norwegen für ausländische
Studierende zu erhöhen. Erwartet wird ebenfalls, dass
norwegische Hochschulen für ausländisches Lehr- und Forschungspersonal
attraktiver werden.
Um die Zusammenarbeit mit ausländischen Partnerhochschulen
zu stärken, ist darüber hinaus ein neues Gesetz ins Parlament
eingebracht worden, das es den norwegischen Hochschulen
ermöglichen soll, gemeinsame Abschlüsse (Doppeldiplome) in
Kooperation mit ausländischen Partnerhochschulen zu vergeben.
Das Gesetz ist derzeit noch im Beratungsverfahren.
Die Einstellungen der Lehrenden zur Studienstrukturreform
sind aus unterschiedlichen Gründen sehr verschieden. Zum einen
wird ein Generationenunterschied sichtbar. Jüngere Lehrende
lassen sich unkomplizierter auf die Reform ein als ältere Lehrende
und versuchen, Ideen und Vorstellungen in neuen Studiengängen
zu konkretisieren. Einer der von uns interviewten Rektoren
merkte zudem an, dass die zusätzlichen Finanzmittel dazu
beigetragen hätten, mehr Akzeptanz zu sichern. Außerdem würden
die ersten sichtbaren und positiven Wirkungen der Reform
zu einer größeren Akzeptanz beitragen.
Dabei gibt es Unterschiede nach Fächern bzw. Disziplinen. Die
norwegische Forschergewerkschaft hatte zunächst den Standpunkt
vertreten, dass die neuen Master-Programme die Qualität
und Professionalität von Lehre und Studium verschlechtern würden.
Für die meisten Lehrenden gab es den einen oder anderen
Aspekt der Reform, den sie ablehnten; viele waren besonders zu
Beginn der Reform sehr skeptisch. Aber viele Aspekte der Reform
wurden zunehmend gut geheißen; insbesondere die Einführung
einer Modulstruktur galt bei vielen als überfällig und stieß auf
große Zustimmung.
Aus der Sicht der Studierendenorganisationen (National Union
of Students in Norway (NUS) organisiert Studierende an Universitäten,
Norwegian Association of Students (StL) organisiert Studierende
an Colleges) ermöglicht das gesamte Reform-paket (einschließlich
der Qualitätsreform) eine stärkere Position der Studierenden;
auf studentische Einschätzungen erfolgten schneller administrative
Reaktionen mit dem Ziel, das Studienangebot zu verbessern. Beide
Organisationen der Studierenden unterstützen die Reform der
Studiengangsstruktur. Innerhalb der Hochschulen stoßen die beiden
Organisationen jedoch auf Schwierigkeiten bei ihrem Bemühen,
von den Studierenden Unterstützung für die Reform zu finden.
So gab es auch lokale Proteste gegen die Studienstrukturreform.
Ambivalent beurteilen Studierende vor allem das neue Qualitätssystem
und die stärkere Betonung der Anwesenheitspflicht in den
Lehrveranstaltungen. Befürchtet wird insbesondere, dass die Möglichkeiten
zur Wahl von Veranstaltungen und die Selbstbestimmung
der Dauer des Studiums beeinträchtigt würden. Andererseits
wird in der Reform die Chance gesehen, mehr attraktive Studiengänge
und ungewöhnliche Fächerkombinationen studieren zu
können. So erleben einige der neuen Studiengänge eine große
Nachfrage.
Obwohl die NUS die Bologna-Reformen als Teil eines Reformpakets
akzeptiert und unterstützt, verweisen ihre Funktionäre
auf einige Probleme bei der Einführung der neuen Studienstruktur:
+ Bemängelt wurde besonders die Einschränkung der Wahlfreiheit,
sowohl in den Wahlbereichen eines Studiengangs als auch
durch einen gewissen Druck, in einem einmal gewählten Studiengang
zu verbleiben.
+ Befürchtungen wurden geäußert, dass das Lehrpersonal zu
stark mit administrativen Dingen beschäftigt sei.
+ Die straffere Studienorganisation schränke die Möglichkeiten
ein, parallel zum Studium Geld zu verdienen (die staatlichen Stipendien
reichten für Vollzeitstudierende nicht aus).
+ Die straffere Strukturierung des Studiums lasse kaum Gelegenheit,
Seminare und Vorlesungen anderer Fächer zu besuchen.
Zwar sei der Bachelor „nutzerfreundlicher“, doch enthalte er
keine vertieften Studienangebote und bleibe eher an der Oberfläche.
Vertreter der Studierenden an den Hochschulen sind – so wurde
in den Interviews hervorgehoben – in die curricularen Veränderungen
involviert. Die nationale Organisation war an der Formulierung
der Richtlinien beteiligt, die vom Ministerium für die
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