Bachelor- und Master-Studiengänge in ... - Universität Passau

LÄNDERFALLSTUDIE Österreich
Mit dem österreichischen Universitätsgesetz von 2002 sind
auch neue Grundlagen für ein Promotionsstudium in Kraft getreten.
Neben die bisherige Promotionsphase, die kaum Lehrveranstaltungen
vorgesehen hatte und mindestens zwei Jahre umfassen
sollte, ist ein vierjähriges PhD-Studium getreten. Promovierende
sollen dabei die Hälfte der 240 ECTS im Kontext von Lehrveranstaltungen
erwerben.
Fachhochschulabsolventen konnten bereits in der Vergangenheit
unter bestimmten Umständen an Universitäten promovieren.
Die Studienstrukturreform soll im Prinzip den Zugang von
Master-Absolventen aus dem Fachhochschulbereich zu einem
Promotionsstudium erleichtern. Jedoch liegen dazu weder klare
Regeln vor, noch haben sich entsprechende Praktiken entwickelt.
3. Der Stand der Implementation
An Universitäten gibt es derzeit in Österreich insgesamt 172 Bakkalaureats-
und 217 Magisterstudien, das entspricht einem Anteil
von ca. 25 Prozent derjenigen Studiengänge, die dem Bachelor-
/Master-Modell folgen. Der Anteil an Fachhochschulen ist in etwa
gleich hoch. Nach ministeriellen Planungsvorstellungen sollte bis
2006 die Hälfte der Umstellung auf das neue System verwirklicht
sein.
Berichtet wird, dass die mathematischen, natur- und ingenieurwissenschaftlichen
Fächer die Vorreiter der Umstrukturierung
waren. Sehr zurückhaltend mit der Umstellung waren dagegen
die Rechtswissenschaften, die Theologie und verschiedene
geistes- und kulturwissenschaftliche Fächer. Dazu der Kommentar
eines Interviewpartners:
„Vielleicht könnte man so sagen, dass technikaffine und allenfalls
auch wirtschaftsaffine Studien eher die Tendenz haben, man muss
das mit großer Vorsicht sagen, in die neue Architektur zu gehen, aber
es ist zum Beispiel auch im Bereich der Soziologie bereits ein Bakkalaureat,
es gibt es im Bereich der Publizistik und Kommunikationswissenschaft,
im Bereich des ehemaligen Übersetzens und Dolmetschens,
also es hängt ein bisschen auch vom Grad der internationalen
Vernetzung der einzelnen Disziplinen ab, es hängt auch letztlich
von der Bereitschaft der KollegInnen ab, in neuen Bahnen zu denken,
es hängt nicht zuletzt auch von der Frage ab, ob es in bestimmten
Bereichen eine größere Zahl von all but thesis-Studierenden gibt. D.h.
Studierende, wir kennen das im Bereich der Publizistik und Kommunikationswissenschaft,
dort haben wir folgendes Faktum, dass Studierende
oft im dritten, vierten Jahr bereits interessante Jobs finden
und im Grunde vor der Verfassung der Diplomarbeit die Universität
ohne einen Abschluss verlassen, einfach deswegen, weil sie in ihrem
Job gut sind. Das heißt, das sind ja nicht drop outs als Miss-Erfolge,
sondern im Gegenteil, das sind durchaus erfolgreiche Leute, nur
kommen sie dann einfach nicht mehr dazu, und da, wenn es solche
Bereiche gibt, dann bietet sich das Bologna-Modell durchaus dazu
an, um guten Leuten auch mit dem Bakkalaureat einen akademischen
Erstabschluss zu geben, mit dem sie sozusagen auch qualifizierter
auf dem Arbeitsmarkt auftreten können, als wenn sie statistisch
quasi als drop outs gezählt werden.“
Ein Teil der Studierenden der alten Studiengänge sind in die
Studiengänge der neuen Struktur übergegangen. Über die Größenordnung
solcher Wechsel liegen keine Daten vor.
Bisher ist die Zahl von Absolventen des neuen Systems sehr
gering. Daher können über die Beschäftigungssituation der neuen
Absolventen noch keinerlei fundierte Aussagen gemacht werden.
4. Die Koordinierung des gestuften Systems
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Seit den jüngsten gesetzlichen Änderungen werden neue Studiengänge
an staatlichen Universitäten nicht mehr einem aufwändigen
Beratungs- und Genehmigungsverfahren unterzogen,
sondern vom Senat der Universität in eigener Regie – nach einer
Beratung im Kollegialorgan für Studienangelegenheiten – etabliert
(in beiden Gremien haben die Professoren die Mehrheit der
Stimmen). Diese Regelungen sind jedoch nicht zum Zweck der
Gestaltung des Bologna-Prozesses eingeführt worden, sondern
werden als Ausdruck der neuen Vollmachten der Universitäten
verstanden und gelten ebenso bei Änderungen von Studiengängen
der alten Studiengangsstruktur.
Für Studiengänge im Fachhochschulbereich und an privaten
Hochschulen blieb die Regelung unverändert, dass Studiengänge
einer Akkreditierung bedürfen. An den Fachhochschulen sind
Entwicklungsteams für die Vorbereitung neuer Studiengänge
zuständig.
Das an Universitäten nunmehr übliche Verfahren wird von
einem Interviewpartner wie folgt beschrieben:
„Wir haben in Österreich im Grunde eine sehr große Organisationsreform,
mit dem Universitätsgesetz 2002, das im Wesentlichen mit
Ausnahme der gesetzlich fixierten Leitungsstrukturen den Universitäten
große Flexibilität in der internen Organisation gibt. Die Universität
(...) hat das insofern im Bereich der Studien genützt, dass wir für
die Studienverwaltung, Studienberatung und für die Studienrechtsorganisation
ein System von 35 so genannten Studienprogrammleitungen
aufgebaut haben. Große Studienprogramme haben zum Teil
eine eigene Studienprogrammleitung, wir haben aber auch mehrere
kleine, die fachliche Affinitäten aufweisen, zusammengefasst, und
jede dieser Studienprogrammleitungen, die aus ein bis vier Personen,
also WissenschaftlerInnen besteht, hat eine so genannte Studienkonferenz
an der Seite, die zur Hälfte aus Lehrenden und zur Hälfte aus
Studierenden besteht.
Eine Reihe von Fragestellungen wird wohl auch in diesen Studienkonferenzen
diskutiert werden müssen, dazu kommt, dass die Universitäten
mit Einführung des Universitätsgesetzes die Curricularhoheit
haben, das heißt, es liegt am Senat im Wesentlichen, Curricula zu
beschließen, allerdings, und jetzt kommt noch eine Dimension hinzu:
Die österreichischen Universitäten sind gehalten, Entwicklungspläne
zu erarbeiten, das heißt, ihre Ziele in Forschung und Lehre für
die nächsten Jahre näher zu präzisieren, und es wird dann notwendig
sein, auch die Bewilligung von Curricula durch den Senat an den
Entwicklungsplan zu binden, das heißt, es darf keinen Widerspruch
geben zwischen dem Studienangebot der Universität (...) und den
Zielen des Entwicklungsplanes. Das wird eine äußerst spannende,
aber sicher nicht ganz unheikle Sache werden.“