Bachelor- und Master-Studiengänge in ... - Universität Passau

LÄNDERFALLSTUDIE Ungarn
6.5 Ungarn
BettinaAlesi, Christina Rozsnyai, Tibor Szántó
1. Einleitung: Übersicht zum ungarischen Hochschulwesen
Ungarn hat ein binäres Hochschulsystem, bestehend aus
+ Universitäten (theoretische Ausrichtung und forschungsorientiert)
mit vier- bis sechsjährigen Studiengängen und
+ Colleges (praxisnah und berufsorientiert) mit drei- bis vierjährigen
Studiengängen. Allerdings haben einige Universitäten
auch College-Abteilungen.
Derzeit gibt es ca. 18 staatliche Universitäten, 13 staatliche
Colleges, fünf kirchliche Universitäten, 22 kirchliche Colleges,
eine private Universität, zwölf private Colleges sowie einige staatlich
anerkannte ausländische Hochschulen. 86 Prozent der Studierenden
sind an staatlichen, fünf Prozent an kirchlichen und
neun Prozent an privaten Einrichtungen eingeschrieben. 32,5
Prozent der Studierenden sind in universitären Studiengängen,
57,1 Prozent in College-Studiengängen, 6,6 Prozent in postgradualen
Studiengängen, 1,9 Prozent in Doktoratsprogrammen
und 1,7 Prozent in zweijährigen Studiengängen eingeschrieben,
die eine berufliche Ausbildung anbieten (Letztere werden sowohl
von Hochschulen als auch von anderen Bildungseinrichtungen
angeboten).
Bis auf wenige Ausnahmen, die eher auf lokaler Initiative
beruhten, gab es in Ungarn vor der Umstellung auf das Bachelor-/
Master-Modell keine gestuften Studiengänge.
In Ungarn sind die Anzahl der Studierenden, die gebührenfrei
an staatlichen Hochschulen (Universitäten und Colleges) studieren
können, und die Studierendenquoten an den einzelnen
Hochschulen staatlich geregelt.
Im Entwurf des neuen Hochschulgesetzes (siehe Abschnitt 2)
sind beispielsweise folgende Quoten für die Verteilung der Studienplätze
auf die verschiedenen Bildungsstufen vorgesehen: 50
Prozent der Plätze gehen an die Bachelor-Ausbildung, 25 Prozent
an die Master-Ausbildung und der Rest an spezielle postgraduale
Studiengänge und an Doktoratsstudien.
Studierwillige, die früher in den Aufnahmeprüfungen
schlechter abgeschnitten haben bzw. deren schulische Leistungen
und Abiturnote heutzutage unter einem gewissen Mindeststandard
liegt, können zwar auch zu einem Studium zugelassen
werden, allerdings müssen sie Studiengebühren entrichten. Der
Anteil der zahlenden Studierenden in Ungarn liegt derzeit bei ca.
18 Prozent. Studierende, die über dem Mindeststandard liegen,
haben, je nach Abschlussnote, eine mehr oder weniger freie Auswahlmöglichkeit
hinsichtlich ihres Studienortes; d.h. die sehr
guten Schüler werden an einer der renommierteren Hochschulen
ihrer Wahl aufgenommen – meist in der Hauptstadt oder in
größeren Ballungszentren – und die Schüler mit weniger guten
Leistung mehr und mehr sozusagen an die Peripherie verwiesen.
Diese feste Zuteilung erweist sich jedoch als Hindernis für einen
Hochschulwechsel.
2. Die sich abzeichnende Logik des gestuften Systems von
Studiengängen
Obwohl Ungarn die Bologna-Erklärung bereits 1999 unterzeichnet
hat, gab es zunächst wenig Aktivität in Bezug auf die Einführung
gestufter Studienstrukturen:
+ Es fanden einige Treffen und Debatten statt, wie beispielsweise
der „Bologna-Tag“ im Mai 2001, der von der Ungarischen Akkreditierungsagentur
(MAB 1 ) organisiert wurde.
+ Es wurden vereinzelt Informationen und Meinungen in den
Medien und in Fachzeitschriften publiziert, die jedoch eher
individueller Natur waren.
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Etwas konkreter wurde es ab Ende 2001, als auf verschiedenen
Ebenen Gremien ins Leben gerufen wurden, die die Studienstrukturreform
inhaltlich konzipieren, begleiten und Akkreditierungsrichtlinien
entwickeln sollten:
Die Aufforderung im Berlin-Kommunique, bis 2005 europaweit
gestufte Studienstrukturen einzuführen, hat die Entwicklung
in Ungarn deutlich beschleunigt, so dass beispielsweise zwei
Novellen zum Hochschulgesetz verabschiedet wurden, um die
Einführung gestufter Studiengänge zu ermöglichen.
Gleichzeitig wurde damit begonnen, ein neues Hochschulgesetz
zu entwerfen, das vermutlich im Frühjahr 2005 vom Parlament
verabschiedet werden wird. Die Einführung gestufter Studiengänge
geht in Ungarn mit Bemühungen einher, Hochschulstrukturen
effizienter zu gestalten und Autonomiespielräume zu
erhöhen.
Neben den zwei Novellen zum alten Hochschulgesetz, die im
Juni 2003 bzw. Juni 2004 verabschiedet wurden, wird die Studienstrukturreform
bis zum Inkrafttreten des neuen Hochschulgesetzes
auch durch einen Regierungserlass vom August 2004 geregelt.
Wesentliche Aspekte mit Bezug auf die Ausgestaltung künftiger
Studienstrukturen können jedoch auch einem bereits vorliegenden
Entwurf des neuen Hochschulgesetzes entnommen werden.
Sowohl die beiden Novellen als auch der Regierungserlass
regeln im Wesentlichen nur die erste Studienphase, sprich die
Bachelor-Studiengänge, mit deren systematischer Einführung ab
Herbst 2005 begonnen wird. Die Gestaltung der Master-Studiengänge
sowie die Zugangsregelungen zur Master-Phase sollen zu
einem späteren Zeitpunkt durch einen eigenen Regierungserlass
geregelt werden. Im jetzigen Regierungserlass werden jedoch
auch einige wenige technische Aspekte der Master-Studiengänge
angesprochen, wie beispielsweise die Studiendauer.
In Ungarn waren an der Studienstrukturreform (bis zum jetzigen
Zeitpunkt nur Bachelor-Studiengänge) verschiedene Akteure
beteiligt:
+ an der Initiierung und Konzipierung: das Bildungsministerium
und eine Gruppe von Experten;
1 Dieses und die im Folgenden verwendeten Akroyme beziehen sich auf die unga-
rischen Bezeichnungen.