Bachelor- und Master-Studiengänge in ... - Universität Passau

56 Niederlande LÄNDERFALLSTUDIE
wurden. Erstens sollte die Studiendauer der Bachelor-Studiengänge
an Hogescholen einschließlich der Praxisphasen vier Jahre
betragen und damit gegenüber den Vorgänger-Studiengängen
unverändert bleiben. Zweitens bestand Übereinstimmung, dass
viele Master-Studiengänge an Universitäten als einjährige Studiengänge
im Anschluss an dreijährige Bachelor-Studiengänge
angeboten werden sollten; somit entspricht die Gesamtstudiendauer
in diesen Fällen im neuen System der vorherrschenden Studiendauer
bis zu einem universitären Abschluss. Eine zwingende
Veränderung durch das neue System bestand also in der Einführung
von Bachelor-Abschlüssen an Universitäten nach drei Jahren.
Die enge Anlehnung der niederländischen gestuften Studiengangsstruktur
an die Vorgängerstruktur erhöhte die Akzeptanz
der Reform und erleichterte eine schnelle Umstellung, aber sie
hat langfristig ihren Preis:
+ Im Hinblick auf europäische Konvergenz und eine Transparenz
für Studierende aus anderen Ländern erscheint es ungewöhnlich,
dass die Mehrheit der Bachelor-Studiengänge ein vierjähriges
Studium vorsieht und die Mehrheit der Master-Studiengänge
einschließlich der Bachelor-Studiengänge ebenfalls ein vierjähriges
Studium. Dies ist für die innerniederländische Situation
nachvollziehbar, weil vier Jahre einschließlich längerer Praxisphasen
an den Hogescholen auch zuvor als gleichwertig zu
zwei oder drei Jahren des Studiums an Universitäten betrachtet
wurden, aber im europäischen Rahmen überraschend, weil
hier die Zahl der Studienjahre als die wichtigste Vergleichsbasis
gilt.
+ Dadurch, dass viele Master-Abschlüsse auf der gleichen Zahl
von Studienjahren basieren wie die vorher bestehenden unversitären
Abschlüsse, wird die Neigung bestärkt, die Bachelor-
Abschlüsse eher als eine Zwischenstufe zu interpretieren.
Erwartet und offenkundig akzeptiert wird, dass etwa 80 Prozent
der universitären Bachelor-Absolventen sofort oder später
ein Master-Studium aufnehmen.
+ Bei der schnellen Einführung der Master-Studiengänge entstand
sehr bald in vielen Fällen der Eindruck, dass ein einjähriges
Master-Studium zu kurz sei, um die vielen Erwartungen zu
erfüllen, die auf sie gesetzt werden: einen substanziellen Beitrag
zur fachlichen Spezialisierung zu leisten, Praxisphasen verstärkt
in das Studium einzubringen und die Studierenden zu
temporärem Auslandsstudium zu ermutigen. So ist eine erneute
curriculare Reform vieler Masters bei gleichzeitiger Verlängerung
der Studienangebote vorgezeichnet.
Die Einführung der gestuften Studiengangsstruktur in den
Niederlanden ist geeignet, in zweierlei Hinsicht die Distanz zwischen
den beiden Hochschularten zu verringern:
+ Vorher war die Vergabe von Abschlüssen und Titeln fast vollständig
getrennt; nunmehr vergeben Universitäten und Hogescholen
die gleichen Abschlüsse und Titel.
+ Während zuvor die Studiengänge an Universitäten implizit als
wissenschaftsorientiert und die Studiengänge an Hogescholen
implizit als anwendungsorientiert galten, können nunmehr
zwei explizit unterschiedliche Studiengangsarten – wissenschaftsorientierte
und arbeitsmarktorientierte – an beiden
Hochschularten angeboten werden.
Tatsächlich wird jedoch angenommen, dass sich in naher
Zukunft nur ein geringer Grad der Überschneidung ergeben
wird:
+ Angenommen wird, dass die Master-Studiengänge der Universitäten
80 Prozent der Bachelor-Absolventen der Universitäten
und darüber hinaus noch einige Bachelor-Absolventen von
Hogescholen aufnehmen werden, die Master-Studiengänge der
Hogescholen dagegen nur etwa zehn Prozent der Bachelor-
Absolventen von Hogescholen.
+ Angenommen wird, dass nur eine kleine Minderheit der Studiengänge
an Hogescholen wissenschaftsorientiert ist und in
naher Zukunft sein wird und ebenso nur eine kleine Minderheit
der universitären Studiengänge arbeitsmarktorientiert.
Die schnelle strukturelle Umgestaltung der Studiengänge in
den Niederlanden ohne große Koordinationsmechanismen bei
gleichzeitiger Einführung eines Akkreditierungssystems, das für
ganz neue Studiengänge oder spätere Umgestaltung zuständig
ist, ermunterte durchaus zu struktureller Adaption ohne größere
curriculare Innovation. Dennoch wird von einer Fülle von curricularen
Reformen berichtet, von denen einige schon vorher angebahnt
waren, so kompetenz-orientiertes Lernen an den Hogescholen
und die Aufgliederung von Haupt- und Nebenfächern an den
Universitäten. Im Gefolge der Einführung der gestuften Studiengänge
und -abschlüsse wird eine neue curriculare Akzentsetzung
in den Niederlanden besonders deutlich: Der universitäre Bachelor
soll sehr generell angelegt werden, während die Funktion des
Masters ganz stark in der fachlichen Spezialisierung liegen soll.
Das hat unter anderem zur Folge, dass die Arbeitsmarktrelevanz
der Bachelors von vielen Akteuren und Beobachtern für gering
eingeschätzt wird. Unterschiedlich bewertet wird die beobachtbare
Tendenz, dass an den Universitäten eine sehr große Zahl von
hochspezialisierten Master-Studiengängen entsteht. Daneben
wird prognostiziert, dass in Zukunft noch mehr neue interdisziplinäre
Master-Studiengänge etabliert werden.
Flankierende Maßnahmen im Bologna-Prozess wie die Einführung
von Credit Systems werden in den Niederlanden mit nur
geringen Problemen verwirklicht. Das liegt zum Teil daran, dass
diese Schritte nicht völlig neu sind; so gab es zuvor ein etwas
anders angelegtes Credit-System. Zum anderen werden neue
Reformen, selbst wenn die Konzeptionen kontroverse Reaktionen
auslösen, relativ einfach aufgenommen oder transformiert, weil
man sich an den niederländischen Hochschulen innerhalb von
zwei Jahrzehnten daran gewöhnt hatte, dass eine große Reformdynamik
selbstverständliches Element des hochschulischen Alltags
ist. Lediglich ist noch nicht abzusehen, wie sich die Akkreditierung
in den Niederlanden entwickeln wird, weil die erste