Bachelor- und Master-Studiengänge in ... - Universität Passau

II EXECUTIVE SUMMARY
gen und ihre Organisationen deutlich positiver in ihrer Bewertung
der Bologna-Reformen. Im Vereinigten Königreich konnte
ein deutlicher Wechsel der Haltung von einer sehr geringen
Wahrnehmung der Bologna-Reformen zu einer aktiveren Mitwirkung
daran festgestellt werden. Die britischen Hochschulen
befürchten, dass ihnen durch die Studienstrukturreform eine
stärkere Konkurrenz kontinentaleuropäischer Hochschulen im
globalen Wettbewerb erwächst und dass durch die Bologna-
Reformen ein europäischer Mainstream entsteht, von dem sie
abgekoppelt sind.
8. Beobachter der Bologna-Reformen erwarten einen Trend
zur größeren Einheitlichkeit der nationalen Hochschulsysteme
in Europa. Die Bologna-Reformen fördern eine solche Annäherung
der Strukturen in dreierlei Hinsicht. Erstens zeigt sich eine
größere Ähnlichkeit der formalen Struktur von Studiengängen
an Universitäten und Fachhochschulen (bzw. deren Äquivalenten).
Zweitens ist eine größere Überschneidung der Funktionen
beider Hochschultypen beobachtbar. Und drittens wird eine
Zunahme der vertikalen Differenzierung im Hinblick auf Qualität
und Reputation erwartet.
9. Die Hochschulen verfolgen mit der Umsetzung der gestuften
Studienstruktur Ziele in dreierlei Hinsicht. Zum einen nutzen
sie die Einführung gestufter Studiengänge und -abschlüsse, um
über Modernisierungen ihrer Curricula insgesamt nachzudenken.
Das betrifft sowohl Entscheidungen über die Umwandlung
bestehender Studiengänge im Verhältnis zur Entwicklung völlig
neuer Studiengänge als auch Entscheidungen über den Zuschnitt
der ersten und der zweiten Studienphase. In mehreren der in die
Studie einbezogenen Länder gibt es eine Tendenz, die Zahl der
Bachelor-Studiengänge zu begrenzen und darüber eine große
Vielfalt von Master-Studiengängen zu entwickeln. Zum zweiten
entstehen graduelle Akzentsetzungen hinsichtlich der Berufsrelevanz
von Bachelor- und Master-Studiengängen. Fachhochschulen
bieten weiterhin vorrangig praxisorientierte Bachelor-
Studiengänge an, bemühen sich aber darum, ihren Studierenden
den Übergang in die Master-Phase offen zu halten. Universitäten
sehen in ihren Bachelor-Studiengängen vielfach eine Vorstufe für
den Übergang in das Master-Studium, so dass sich die Herstellung
von Beschäftigungsfähigkeit in den Bachelor-Studiengängen an
Universitäten schwerer bewältigen lässt. Drittens schließlich wird
in allen unseren Vergleichsländern dem Aspekt der Qualitätssicherung
große Aufmerksamkeit geschenkt. Es verbreitet sich
die Einschätzung, dass sich die europäische Zusammenarbeit
nicht allein auf formale Elemente der Gleichartigkeit oder Ähnlichkeit
stützen sollte, sondern dass Bewertungen des Substanzund
Anspruchsniveaus hinzutreten müssten.
10. Zu den besonderen Elementen von Studium, Prüfungen
und Zertifikaten gehören im Rahmen der Bologna-Reformen die
Einführung von Credits und die Modularisierung sowie deren
Auswirkungen auf die Rolle von Prüfungen. Außerdem steht die
Gestaltung des Diploma Supplements zur Diskussion. In allen
unseren Vergleichsländern wurden Credits (nach ECTS) eingeführt
und lösen zum Teil nationale Credit- oder Leistungspunktsysteme
ab. Allerdings bereiten der „Workload-Ansatz“ und die mit
Credits und Modularisierung verbundene Akkumulationslogik
vielfach noch Schwierigkeiten. Das führt häufig zu einem weiter-
hin bestehenden großen Gewicht der Abschlussprüfung und der
Abschlussarbeit. Insgesamt lassen sich kaum vergleichbare Konzepte
über zu erreichende Kompetenzen und deren Messung
feststellen. Die Einführung des Diploma Supplements ist ebenfalls
sehr uneinheitlich.
11. Durch die Bologna-Reformen wird eine Reihe von Folgen
für den Studienverlauf erwartet. Dazu gehören insbesondere die
Verkürzung der Studienzeit, eine Verringerung der Studienabbruchquoten,
eine Steigerung der Attraktivität der Hochschulen
für ausländische Studierende und die Erleichterung der Mobilität
für die eigenen Studierenden. Die Frage, ob die gestufte Studienstruktur
zu einer Verkürzung der Studiendauer führt, kann zum
jetzigen Zeitpunkt noch nicht beantwortet werden, weil die
Dauer der Bachelor- und Master-Studiengänge uneinheitlich und
in einigen Ländern zusammengenommen länger als ein traditionelles
Diplomstudium ist und derzeit noch nicht feststeht, wie
viele Absolventen die Hochschulen nach dem Bachelor-Abschluss
verlassen werden. Einzig in Norwegen verkürzt sich die Studienzeit
um ein bis zwei Jahre im Vergleich zu den alten Studiengängen.
Eine Verringerung der Studienabbruchquoten wird aufgrund
der strafferen Struktur des Bachelor-Studiums erwartet
sowie der Möglichkeit, die Hochschule nach drei Jahren mit
einem berufsqualifizierenden Abschluss zu verlassen. Ob dies tatsächlich
der Fall sein wird, kann derzeit noch nicht beantwortet
werden, weil erst wenige Kohorten von Studierenden sich in den
neuen Studiengängen befinden.
Viele Hochschulen erwarten einen Zugewinn an Attraktivität
für ausländische Studierende. Ob aber die Zahl der aus dem Ausland
kommenden Studierenden steigt und ob dies auf die neuen
Studienstrukturen zurückgeführt werden kann, ist ebenfalls zurzeit
noch nicht zu beantworten. Demgegenüber ist die Einschätzung
hinsichtlich einer Erleichterung der Mobilität eigener Studierender
uneinheitlich. Erwartet wird an den Hochschulen in
unseren Vergleichsländern vielfach ein Rückgang der Mobilität
eigener Studierender. Folgende Indikatoren deuten darauf hin:
(a) Die Einheitlichkeit europäischer Studienstrukturen wächst
nicht im erwarteten Maße; (b) die Unterschiede in den curricularen
Akzentsetzungen und der wissenschaftlichen Qualität bleiben
groß; (c) in den universitären Bachelor-Studiengängen sind
die neuen Curricula stofflich so dicht, dass Studierende eher
davon abgehalten werden eine temporäre Auslandsstudienphase
zu absolvieren. Demgegenüber fällt die Frage der Studiengebühren
nicht so dramatisch ins Gewicht.
12. Hinsichtlich der Folgen der gestuften Studienstrukturen
für den Berufseinstieg und die Karrierewege der Absolventen
herrscht in den untersuchten Ländern – mit Ausnahme des Vereinigten
Königreichs – gegenwärtig die größte Unsicherheit bei
den universitären Bachelor-Absolventen. Demgegenüber werden
kaum neue Probleme gesehen für den Berufseinstieg von
Master-Absolventen und den Berufseinstieg von Absolventen der
Bachelor-Studiengänge an Fachhochschulen bzw. deren Äquivalenten.
Die Beschäftigen und ihre Organisationen haben vielfach
ihre Erwartungen an die Kompetenzen und Qualifikationen der
Bachelor-Absolventen formuliert und sind an der Entwicklung
von neuen Studiengängen an den Fachhochschulen häufig betei-