Bachelor- und Master-Studiengänge in ... - Universität Passau

62 Norwegen LÄNDERFALLSTUDIE
Studienstrukturreform erlassen wurden. Darüber hinaus sind Vertreter
der NUS als sogenannte „Bologna-Promotoren“ tätig, die die
Hochschulen besuchen und sich über den Reformprozess informieren.
Zusätzliche Finanzmittel hat die NUS zum Zwecke der
Informationen über die Qualitätsreform erhalten, jedoch nicht für
spezifische Informationsveranstaltungen zum Bologna-Prozess.
In den politischen Konsultationsprozessen unterstützten die
Hochschul-Boards die neue Studienstruktur, verlangten aber
zusätzliche finanzielle Ressourcen, um die Lehrqualität zu
sichern und zu verbessern. Einige Boards – so an dem in die Untersuchung
einbezogenen College – sind an Entscheidungen über
die Einführung neuer Studiengänge beteiligt.
Die Hochschulleitungen unterstützen die Einführung gestufter
Abschlüsse, weil sie sie im Hinblick auf Dauer des Studiums,
den Studienerfolg und die internationale Mobilität von Studierenden
für effektiver halten. Die norwegische Rektorenkonferenz
hat im Anschluss an die Bologna-Erklärung die Initiative ergriffen,
Mindestvoraussetzungen zu definieren, die bei der Einführung
der gestuften Abschlüsse erfüllt sein sollten. So sollte die
gesamte Lehrkapazität ausgeweitet werden. Das Ministerium
akzeptierte diese Forderungen weitgehend. Da die staatliche
Finanzierung der Lehre an norwegischen Hochschulen umgestellt
und an die Menge der Absolventen und der vergebenen Credits
gebunden wird, konnten einige Hochschulen, insbesondere
die größeren Universitäten, ihr Budget auf diese Weise in Größenordnungen
von mehreren Millionen Euros steigern. Die Hochschulleitungen
erwarten keine weiteren Steigerungen, sind aber
der Ansicht, dass die Steigerungen in der Vergangenheit die
Umstellung erleichtert haben.
Die wichtigste Beschäftigerorganisation, Confederation of
Norwegian Business and Industry (NHO), unterstützte die Studienstrukturreform
und bekräftigte dies durch einen Vorstandsbeschluss.
Sie interpretierten sie als einen Beitrag zur effizienteren
Organisation des Studiums und dadurch zur Kürzung der Studiendauer
sowie zur Verbesserung des Wissenstransfers von den
Hochschulen in die Arbeitswelt. Zwar erzeugte die Abschaffung
von gut eingeführten Titeln wie den des Ingenieurs Spannungen,
aber die Berufsverbände nahmen eine pragmatische Haltung
zum neuen System gestufter Abschlüsse ein; sie sehen in den
neuen Abschlüssen auch Chancen zur Verbesserung internationaler
Kommunikation und zum internationalen Austausch von
Studierenden und Beschäftiger.
Die NHO zeigte sich jedoch insgesamt stärker an den Qualitätsund
Managementreformen interessiert. Sie forderten mit dem
Argument, dass Hochschulen öffentlich finanzierte Einrichtungen
sind, eine Vertretung von Repräsentanten der Gesellschaft in
den Boards, um an der Ernennung der Leitungspersonen mitwirken
zu können. Die beiden Interviewpartnerinnen, die als Manager
für Humanressourcen in großen Unternehmen tätig sind,
bewerteten die neuen Studienabschlüsse zurückhaltend. Beide
Unternehmen seien bis zu einem gewissen Grad offen dafür, auch
Bachelor-Absolventen einzustellen. Eines der Unternehmen beabsichtigt,
in sein neu eingerichtetes Traineeprogramm im Jahre
2005 Bachelor-Absolventen aufzunehmen, während das andere
Unternehmen in sein Traineeprogramm neben Absolventen alter
Studiengänge nur Master-Absolventen aufnimmt. Über die Quali-
fikationen, mit denen Bachelor-Absolventen auf den Arbeitsmarkt
kommen, herrsche Unsicherheit, da noch keine Erfahrungen
gewonnen werden konnten. Obgleich das eine der beiden Unternehmen
offener für die Rekrutierung von Bachelor-Absolventen
zu sein scheint, wurde einhellig die Meinung vertreten, dass bei
der Rekrutierung von Absolventen eher konservativ vorgegangen
werde und man nach Bewerbern mit traditionellen Abschlüssen
oder deren direkten Äquivalenten suche. Beide Unternehmen hätten
sehr hohe Bewerberrelationen und stellten in ihrer Zentrale
ausschließlich Absolventen mit einer Master- oder einer ähnlichen
Qualifikation ein. Anzunehmen sei jedoch, dass man Bachelor-
Absolventen auf einer mitt-leren Ebene zwischen hoch qualifizierten
Leitungs- und Forschungspositionen und Facharbeiterpositionen
einstellen werde; das werde auch dadurch begünstigt, dass
die Gehaltserwartungen der traditionellen Absolventen als überhöht
eingeschätzt würden.
Dennoch wurde die Studienstrukturreform als Beitrag zur Verkürzung
der Studienzeit und zu erhöhter Transparenz über die
erworbenen Qualifikationen positiv bewertet. Eine norwegische
Universität – so wurde berichtet – hatte Personalchefs verschiedener
Unternehmen eingeladen, um die in den neuen Bachelor-Studiengängen
zu erwerbenden Kompetenzen zu diskutieren. Die
Universität betonte, dass die Bachelor-Absolventen weitgehend
Kompetenzen wie die Absolventen mit einem traditionellen
cand.mag.-Abschluss haben werden, allerdings etwas stärker spezialisiert
und etwas weniger breit als zuvor.
6. Folgen für die Struktur der Hochschullandschaft
Die Einführung gestufter Studiengänge und -abschlüsse sowie
die umfassende Qualitätsreform insgesamt werden in Norwegen
von einer steigenden Nachfrage nach Studienplätzen begleitet.
Studierende haben nunmehr die Möglichkeit, Fächerkombinationen
zu studieren, die zuvor ungewöhnlich oder unmöglich
waren. Allerdings ist die Nachfrage nach Hochschularten und
Studiengängen nicht balanciert. Vielfach konnten die Universitäten
ihre Position stärken, während manche Colleges, insbesondere
solche in wenig besiedelten Regionen, Probleme haben, ihre
Kapazitäten zu füllen. Zunächst wird zumeist versucht, die Breite
des Angebots beizubehalten; erst nach einer Testphase könnten
Reorganisationen erforderlich sein.
Beobachter der neuen Reformen sind sich weitgehend einig
darüber, dass die gestuften Studiengänge und -abschlüsse, die ja
an Universitäten und Colleges angeboten werden, zu einer größeren
Einheitlichkeit des Systems beitragen und zugleich den
Wettbewerb der Hochschulen untereinander verstärken. Colleges
nutzten die Umstrukturierung, um neue Master-Programme
mit einer deutlich wissenschaftlichen Orientierung einzuführen.
Bedeutsam für den Wettbewerb zwischen den Hochschulen
ist, dass Studierende jederzeit zwischen den Hochschulen wechseln
können und dass dabei das Geld (die staatliche Hochschulfinanzierung)
den Studierenden folgt.
Derzeit wenden die Hochschulen verstärkt Ressourcen für Werbekampagnen
in Massenmedien auf und widmen der Entwicklung
ihres Profils in diesem Kontext mehr Aufmerksamkeit. Bei Bemü-