Bachelor- und Master-Studiengänge in ... - Universität Passau

54 Niederlande LÄNDERFALLSTUDIE
in dem Gesetz von 2002 zur Einführung gestufter Studiengänge
vorgeschrieben. Somit war es erforderlich, das bestehende
System von Studienlast auf ECTS zu transformieren. Im Jahre 2004
war die Umstellung bei fast allen universitären Bachelor- und
Master-Studiengängen und bei etwa drei Vierteln der Studiengänge
an den Hogescholen vollzogen; angenommen wird, dass
die Umstellung vollständig bis 2005 erfolgt sein wird. Die Einführung
der Kreditpunkte ist insofern unproblematisch, weil vorher
bereits ein studienzeitbezogenes und kumulatives Prüfungssystem
bestanden hatte. Sie ist dennoch nicht ganz einfach, weil die
vorher übliche Berechnung in Studienstunden das Studienjahr
anders gegliedert hat als die 60er-Gliederung von ECTS. So bestand
ein Studienjahr im alten System aus 42 Studienpunkten,
wobei ein Studienpunkt 40 Stunden gleichgesetzt war, während
ein Studienjahr nach der Reform 60 Credits beinhaltet, wobei ein
Credit 28 Stunden gleichgesetzt wird. Die Gesamtsumme der
Stunden für ein Jahr ist dabei gleich geblieben: 42 Studienpunkte
bzw. 60 Credits entsprechen 1.680 Stunden Arbeitsaufwand.
Eine Modularisierung der Studiengänge ist in den Niederlanden
nicht erst seit der Einführung gestufter Studiengänge und
-abschlüsse vorgesehen. So nahm das Hochschulgesetz von 1993,
das auch das zuvor übliche Studienpunktesystem geregelt hatte,
auf Modularisierung Bezug. Jedoch wird erst seit 2002 versucht,
eine Modularisierung der Studienangebote flächendeckend zu
realisieren. So gaben die interviewten Vertreter der Hogescholen
an, dass sie bisher keine Module hatten und sie noch nicht genau
wissen, wie sie dies umsetzen werden.
Durch die Umstellung von dem früheren Credit System zu
dem ECTS Credit System änderte sich prinzipiell nichts an den
Prüfungen im Verlauf des Studiums und am Schluss. Mit der
Umstellung auf die gestufte Studiengangsstruktur wurde jedoch
gesetzlich die zuvor bestehende Pflicht zu einem propädeutischen
Zwischenexamen nach dem ersten Studienjahr, der „Propedeuse“,
abgeschafft. Tatsächlich wird diese Zwischenprüfung bisher
zumeist beibehalten. Die Interviewten waren der Ansicht,
dass im Gefolge der Einführung der Bachelor- und Master-Studiengänge
die Hogescholen eher zu einer Reduzierung des Aufwands
für studienbegleitende Prüfungen neigen, die Universitäten
dagegen eher zu einer Erhöhung. Daneben bieten Universitäten
den Studierenden mit der Einführung von Web CT (Web
Communication Technology) die Möglichkeit, anhand von Tests
selbst ihre Leistung zu prüfen.
Viele Hochschulen in den Niederlanden hatten das Diploma
Supplement zur international besseren Lesbarkeit der Qualifikationen
von Absolventen bereits vor der Einführung einer gestuften
Studiengangsstruktur etabliert. Dieser Prozess der Einführung
hat sich weiter fortgesetzt, so dass es inzwischen bei mehr
als der Hälfte der existierenden Studiengänge vergeben wird. Insgesamt
ist die Einschätzung verbreitet, dass sich der zusätzliche
Aufwand lohne, weil die Diploma Supplements nicht nur für den
Fall der internationalen Mobilität eine wichtige Information darstellen
können, sondern auch innerhalb des eigenen Landes,
wenn es sich um einen Studiengang handelt, der nicht weit
bekannt ist.
9. Folgen für den Studienverlauf
Die Einführung gestufter Studiengänge und -abschlüsse hat so
wenig unmittelbare Veränderungen in der Anlage des Studienangebots,
in dem Prüfungssystem und in der Dauer der Studiengänge
mit sich gebracht, dass von dieser Reform der Studiengangsstruktur
auch wenig Veränderungen für die Dauer des Studiums,
die Abbruchquoten und die Verteilung der Abschlüsse
erwartet werden. In den Interviews wurde zumeist betont, dies
sei nicht prognostizierbar, oder es wurde auf andere Faktoren –
Straffung des Studiums, wachsendes Interesse von Studierenden
an einem Teilzeitstudium u.a.m. – verwiesen, die Änderungen der
Studienwege zur Folge haben könnten. So wurde in den Interviews
auch nicht – wie in manchen anderen europäischen Ländern
– die These vertreten, dass in den kürzeren Bachelor-Studiengängen
sich die Studienerfolgsquote erhöhen würde. Allerdings
wird vermutet, dass die Bachelor- und Master-Studiengänge
nunmehr so viel dichtere Studienangebote vorsehen, dass den
Studierenden weniger Gelegenheit zu teilzeitlicher Erwerbstätigkeit
neben dem Studium bleibt.
Nicht von Bedeutung für die Studienwege scheint eine Veränderung
bei der Erhebung von Studiengebühren zu sein, die im
Zuge der Studienstrukturreform vorgenommen wurde. Universitäten
können nunmehr für Master-Studiengänge mit außerordentlicher
Qualität, so genannten Top-Master-Programmen,
hohe Studiengebühren erheben. Diese Studiengänge sind jedoch
oft in der Aufnahmekapazität sehr begrenzt und zugleich sehr
attraktiv, so dass dies insgesamt keine einschränkenden Auswirkungen
auf die Aufnahme von Master-Studierenden hat.
Somit erscheint der Übergang von einem Bachelor-Studium
zum Master-Studium als der einzige Aspekt der neuen Studiengangsstruktur,
bei dem neue Weichenstellungen für die Studienwege
erfolgen könnten. Aber auch dort werden in den Niederlanden
keine einschneidenden Veränderungen erwartet.
In den Niederlanden erfolgt die Umstellung der Studiengangsstruktur
in einer Weise, dass die Studierenden von Universitäten
nach dem erfolgreichen Abschluss des Bachelors in der
Regel ein Master-Studium aufnehmen. Zugangsbarrieren zum
Master-Studium sind – im europäischen Vergleich gesehen – in
den Niederlanden äußerst gering. So gibt es die gesetzliche Vorgabe,
dass für alle Bachelor-Absolventen die Möglichkeit der Fortführung
des Studiums an derselben Universität gegeben sein
muss. Im Einzelnen wurde für die Master-Studiengänge seitens
der Universitäten festgelegt, ob als Zugangsvoraussetzung ein
Bachelor irgendeiner Fachrichtung reicht oder ein Bachelor in
einem bestimmten Fach und in einer begrenzten Zahl von affinen
Fächern. Selten gibt es weitere Einschränkungen in den Zugangsvoraussetzungen;
allerdings haben viele Master-Studiengänge
kapazitätsbedingt Zulassungsbeschränkungen eingeführt und
wählen zum Beispiel auf der Basis von Noten im Bachelor-Studium
oder auch mit Hilfe von Interviews unter den Bewerbern aus.
Deutliche Grenzen des Zugangs zu universitären Master-Studiengängen
wurden lediglich für Bachelor-Absolventen von Hogescholen
eingerichtet. So werden von den Bachelor-Absolventen
einer Hogeschole nur die besten zu einem Master-Studiengang an
einer Universität zugelassen: Diejenigen von ihnen, die im Durch-