Bachelor- und Master-Studiengänge in ... - Universität Passau

80 Ungarn LÄNDERFALLSTUDIE
+ an der formalen Gesetzgebung: die Regierung (Regierungserlass
und Regulierungsprinzipien) und das Parlament (Hochschulgesetz);
+ an der Implementierung: die Universitäten und Colleges, das
MAB und der Hochschul- und Forschungsrat.
Im Folgenden soll skizzenhaft der Entstehungs- und Entwicklungsprozess
wiedergegeben werden:
+ Im Herbst 2001 haben die Ungarische Hochschulrektorenkonferenz
und die Ungarische College-Direktorenkonferenz
beschlossen, sogenannte Bologna-Komitees einzurichten.
+ Nach mehreren Treffen wurden Anfang 2003 spezielle Kommissionen
für die verschiedenen Disziplinen eingerichtet. Diese
Kommissionen hatten die Aufgabe, die neue Struktur und insbesondere
die Qualifizierungsanforderungen (Qualification
Requirements) für die Bachelor-Studiengänge in der jeweiligen
Disziplin auszuarbeiten. In diesen Kommissionen waren Vertreter
der Universitäten, der Colleges und auch der Arbeitgeberseite.
Obwohl noch keine gesetzliche Grundlage vorhanden war,
musste für jede Disziplin exemplarisch auch ein Master-Studiengang
entworfen werden, um aufzuzeigen, wie ein Bachelor-
Studium fortgeführt werden kann. Für die Entwicklung der
Qualifizierungsanforderungen haben die einzelnen, disziplinär
zusammengesetzten Gruppen eine finanzielle Unterstützung
vom ungarischen Staat erhalten.
+ Im September 2002 beauftragte das Bildungsministerium ein
Komitee, ein Konzept für eine groß angelegte Reform im Hochschulsektor
auszuarbeiten: Das Projekt nannte sich „Concept
about the Modernisation of Hungarian Higher Education and
the Development of Higher Education with the Aim of Joining
the European Higher Education Area“ (CSEFT). Anfang 2004
ging das CSEFT in das Ungarische Universitasprogramm über.
Das Universitasprogramm wurde dann schließlich am 9. Juli
2004 zusammen mit einem weiteren Dokument, den sogenannten
Regulierenden Prinzipien (Regulating Principles Accepted
by the Government for the Higher Eduation Act), das eine kurze
Zusammenfassung der wichtigsten Elemente der Reformen
enthielt, von der Regierung akzeptiert.
+ Im November 2002 wurde ein weiteres Gremium, das Nationale
Bologna-Komitee, ins Leben gerufen. Aufgabe dieses Gremiums
war es, die Umsetzung des Bologna-Prozesses in Ungarn zu
koordinieren und u. a. den ungarischen Länderbericht für die
Bologna-Follow-up-Gruppe vorzubereiten. Sowohl das CSEFT
als auch das Nationale Bologna-Komitee wurden von ein und
derselben Person geleitet.
+ Die ungarische Akkreditierungsagentur (MAB) hat Ende 2002
ebenfalls ein Komitee ins Leben gerufen und mit der Entwicklung
von Akkreditierungskriterien für Bachelor-Studiengänge
beauftragt. Im September 2003 hat das MAB die Akkreditierungskriterien
akzeptiert. In den Akkreditierungskriterien wur-
de Wert darauf gelegt, dass (a) deutliche Unterschiede zwischen
den Studiengängen bestehen, um zu vermeiden, dass
neue Studiengänge entwickelt werden, die fachlich sehr eng
zusammenliegen; (b) die neuen Studiengänge eine Arbeitsmarktrelevanz
haben und (c) die neuen Studiengänge theoretische
und forschungsorientierte Elemente aufweisen, die für die
Master-Phase vorbereiten.
+ Im Oktober 2003 wurden beim MAB, basierend auf der Novelle
des Hochschulgesetzes von 2003, Anträge für Qualifizierungsanforderungen
in vier Disziplinen (siehe auch Abschnitt 3 und
4) und Anträge für elf individuelle Bachelor-Studiengänge
gestellt. Drei Anträge für Qualifizierungsanforderungen und
sechs Anträge für individuelle Studiengänge wurden akkreditiert
und anschließend vom Bildungsministerium genehmigt.
+ Am 11. August 2004 folgte ein Regierungserlass, der die rechtliche
Grundlage für die Einführung von Bachelor-Studiengängen
bis zum Inkrafttreten des neuen Hochschulgesetzes darstellt.
Die Qualifizierungsanforderungen wurden in Bildungs- und
Kompetenzrichtlinien (Education and Competencies Requirements)
umbenannt und inhaltlich verändert.
+ Die Verabschiedung des neuen Hochschulgesetzes durch das
Parlament wird für Anfang 2005 erwartet.
Das neue Hochschulgesetz erlaubt sowohl Universitäten als
auch Colleges jegliche Arten von Bachelor- und Master-Studiengängen
anzubieten. Der Übergang mit einem Bachelor-Abschluss
von einem College zu einem Master-Studium an Universitäten
soll grundsätzlich möglich sein. Die genauen Zugangsvoraussetzungen
sind jedoch noch nicht gesetzlich geregelt, sondern werden
zusammen mit der Gestaltung der Master-Stufe erfolgen.
Dem Entwurf des neuen Hochschulgesetzes ist zu entnehmen,
dass traditionelle College-Abschlüsse mit Bachelor-Abschlüssen
gleichgestellt und traditionelle Universitätsabschlüsse mit
Master-Abschlüssen gleichgestellt sind. College-Absolventen sind
somit berechtigt, sich in einem Master-Studium an einer Universität
oder an einem College einzuschreiben.
Bachelor-Studiengänge können zwar eine gewisse Spezialisierung
haben, sind jedoch eher generell ausgerichtet. Obwohl für
die Master-Studiengänge noch keine Bildungs- und Kompetenzrichtlinien
existieren, geht man derzeit davon aus, dass die Spezialisierung
in der zweiten Phase viel tiefer sein wird. Unklar ist
jedoch, ob es auf der Master-Ebene künftig eine breite Auffächerung
der Studienzweige geben wird, so dass jeder Master nur eine
bestimmte Spezialisierung anbietet, oder ob die Master-, ähnlich
wie die Bachelor-Studiengänge, eher breiter und studienzweigbzw.
auch studienrichtungsübergreifend sein werden mit einem
Hauptfach bzw. einer Spezialisierungsmöglichkeit, so dass es im
Grunde für jeden Bachelor-Studiengang mehr oder weniger
einen konsekutiven Master-Studiengang geben wird.
Während es bei den Bachelor-Studiengängen sowohl forschungs-
als auch berufsorientierte Varianten geben wird, geht
man zurzeit davon aus, dass die Master-Studiengänge eher forschungsorientiert
sein werden.