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EK 5/2 Zusammenfassung Vorschläge Kommunalisierung von Landesaufgaben Stand: 11. März 2013 55-59 Wasserwirtschaft 46 55 Gewässerunterhaltungsverbände und Abwasserzweckverbände 46 56 Prüfberichte und Stellungnahmen zu Abwasservorhaben und Angelegenheiten der Trinkwasserversorgung 46 57 Abwasserent- und Trinkwasserversorgung 46 58 Operative Tätigkeiten der Wasserwirtschaft im LUGV 48 59 Wasserwirtschaft in regionalen Planungs- und Genehmigungsverfahren 50 60 Immissionsschutz 52 61 Abfallwirtschaft, Bodenschutz, Altlasten 53 3
EK 5/2 Zusammenfassung Vorschläge Kommunalisierung von Landesaufgaben Stand: 11. März 2013 1 Ministerium der Finanzen 2 1. Fiskalerbschaften 3 Vorschlag 1: 4 Es wurde in Erwägung gezogen, die Bearbeitung der sogenannten Fiskalerbschaften 5 den gemeindlichen Verwaltungsträgern zu übertragen, in denen der Erblasser zuletzt 6 seinen Wohnsitz bzw. letzten Aufenthaltsort hatte. 7 Gemäß § 1936 BGB erbt „das Land", wenn zum Zeitpunkt des Erbfalls kein anderer 8 Erbe des Erblassers vorhanden ist. Die Länder können nach Art. 138 EGBGB eine 9 andere Stelle zum gesetzlichen Erben bestimmen. Nach § 1942 Abs. 2 BGB kann 10 der Staat als gesetzlicher Erbe die Erbschaft nicht ausschlagen. Er hat aber die Mög- 11 lichkeit, wie jeder Erbe seine Haftung für die Verbindlichkeiten des Erblassers zu be- 12 schränken, so dass er dafür nur mit dem Vermögen des Erblassers haftet, wenn ein 13 solches vorhanden ist (siehe § 1975, § 1990 BGB). Hiervon wird praktisch immer 14 Gebrauch gemacht, wie aus dem bisher zuständigen Ministerium für Finanzen be- 15 richtet wurde. Die Verwertung von Grundstücken erfolgt über den Landesbetrieb 16 BLB. 17 Prof. Bogumil hat diesen Aufgabenbereich nicht in sein Gutachten einbezogen. 18 Zwar spricht aus Sicht der Enquete-Kommission für eine Aufgabenverlagerung, dass 19 die Einnahmen aus Fiskalerbschaften den Gemeinden zufließen könnten und deren 20 Finanzsituation verbessern würden. Es handelte sich in den vergangenen Jahren 21 jeweils um Beträge zwischen 500.000 und 1.0 Mio €. Zu bedenken ist aber, dass ge- 22 rade bei großen Fiskalerbschaften Probleme beim Finanzausgleich auftreten könn- 23 ten. 24 Das Ministerium der Finanzen, dass in der Arbeitsgruppe „Aufgabenerfassung" auch 25 die rechtliche Übertragungsmöglichkeit unbeschadet Art. 138 EGBG nicht als gege- 26 ben ansah, verwies zudem darauf, dass zwar die Verwertung von Grundvermögen 27 einen örtlichen Bezug habe, aber diese über den BLB sehr professionell organisiert 28 sei. Die Enquete-Kommission folgt insoweit den Erwägungen der Landesregierung. 29 4
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