Endbericht REK A23 B5 - Institut Raum & Energie

Zusammenfassung
REK A 23 / B 5
Das REK soll dazu beitragen,
die Chancen für Wirtschaftswachstum und Beschäftigung zu erkennen
und nutzbar zu machen, die sich insbesondere aus dem geplanten
Verkehrsinfrastrukturausbau ergeben.
die wirtschaftlichen Rahmenbedingungen zu verbessern.
die Kompetenzfelder in der Region zu stärken.
die strategischen Partnerschaften in der Region sowie Kooperationen
zu anderen Regionen und Wirtschaftsstandorten auszubauen.
Das REK konzentriert
sich bewusst auf vier
Handlungsfelder.
Mit dieser Zielsetzung behandelt das REK folgende vier regionsübergreifenden
Handlungsfelder
Verkehr,
Wirtschaft und Arbeit,
Energie und
regionale Kooperation als Querschnittsthema.
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Methodik
Unabdingbare
Maßstäbe sind:
Politisch akzeptanzfähig
Regionale Orientierung
statt
teilräumliche
Positionierung
Realistisch umsetzbar
Ein regionales Entwicklungskonzept soll ein Zielgerüst für die (politische)
Gestaltung der künftigen regionalen Entwicklung bilden. Dieser Anspruch
setzt einige unabdingbare Maßstäbe für die methodische Ausrichtung:
‣ Das Konzept muss politisch zumindest akzeptanzfähig sein. Idealerweise
soll es von der Politik jedoch nicht nur „akzeptiert“, sondern als
eigener Gestaltungswille verstanden und engagiert vertreten werden.
Ein solches Konzept darf nicht mit einem Gutachten verwechselt werden
– es kann nur im Dialog zwischen den verantwortlichen Akteuren
der Region und einem beratenden Gutachterteam entstehen.
‣ Das Konzept muss eine regionale Orientierung bieten. Zielaussagen und
Maßnahmenempfehlungen müssen deshalb einem gemeinsamen regionalen
Interesse entsprechen. Es würde den Sinn eines regionalen Konzeptes
in sein Gegenteil verkehren, wenn es teilräumliche Positionierungen
unterstützte, die ohne regionale Steuerung eventuell sogar Konkurrenzen
und Disparitäten verstärken könnten. Nun ist es aber schwerlich
möglich, dass alle Partner gleichermaßen von allen Maßnahmen profitieren
- es sei denn, das Konzept begnügt sich mit dem kleinsten gemeinsamen
Nenner. Deshalb muss das Konzept in sensibler Abstimmung
Zielaussagen und Maßnahmen finden, die es in ihrer Summe allen Partnern
ermöglichen, an der regionalen Entwicklung angemessen mitzuwirken
und davon zu profitieren.
‣ Das Konzept muss umsetzungsorientiert sein. Es darf sich nicht auf
Analysen und die Aufzählung möglicher Optionen beschränken, sondern
muss klare Empfehlungen und konkrete Projektvorschläge enthalten.
Vor allem aber muss es – wenn es seinem regionalen Anspruch
genügen will – auch verbindliche Regeln für die regionale Abstimmung
bei seiner Umsetzung enthalten.
Regionales Entwicklungskonzept für die Landesentwicklungsachse A 23 / B 5 / Zusammenfassung
IV