33. Änderung F-Plan Echem Begründung - Samtgemeinde ...

Samtgemeinde Scharnebeck – Begründung zur 33. Änderung des Flächennutzungsplanes 11
3.1.8. Demographie
Die Daten der unterschiedlichen Bevölkerungsprognosen weichen teilweise stark voneinander
ab, gehen jedoch alle von einem weiteren Wachstum für die Samtgemeinde Scharnebeck
aus. An dieser Stelle sollen zwei verschiedene Prognosen gegenübergestellt werden.
Das IES hat für den Landkreis Lüneburg eine Bevölkerungsprognose bezogen auf das Zieljahr
2020 berechnet. Die Grundlage dieser Berechnungen bilden die Daten des statistischen Landesamtes
Niedersachsen aus dem Basisjahr 2003. Diese im Juni 2005 vorgelegte Prognose
zeigt für das südliche Hamburger Umland ein bis in das Jahr 2020 anhaltendes Bevölkerungswachstum.
Eine herausragende Position nimmt der Landkreis Lüneburg mit 11 % (192.000 Einwohner),
bezogen auf das Jahr 2003, ein, dessen Gemeinden bis auf wenige Ausnahmen zur
Gruppe der landesweit am stärksten wachsenden Kommunen zählen und weiterhin zählen
werden. Das Bevölkerungswachstum resultiert nahezu ausschließlich aus dem positiven Wanderungssaldo
(Zuzug minus Wegzug). Hohe Wanderungsgewinne weist der Landkreis bei der
Altersgruppe 25 bis 35 Jahre, also in der Familiengründungsphase, auf. Für den Zeitraum nach
2020 kündigt sich allerdings eine stagnierende Entwicklung an. Auf der Ebene der Kommunen
des Landkreises zeigt sich, dass die westlich gelegenen Kommunen (bis auf Adendorf und
Gellersen) mehr als 10 % Bevölkerungszuwachs bis 2020 aufweisen, während östlich (Dahlenburg
und Amt Neuhaus) bereits eine Bevölkerungsabnahme einsetzt. Als Ursache für die positive
Entwicklung in den westlich gelegenen Gemeinden wird zum einen die Attraktivität der
Stadt Lüneburg und zum anderen die räumliche Nähe zu Hamburg angegeben.
Für die Samtgemeinde Scharnebeck wird bis 2020 ein Bevölkerungswachstum von 14.842
Einwohnern um ca. 17 % auf 17.300 Einwohner aus Wanderungsgewinnen vorausgesagt.
Die Entwicklungsplanung für die Samtgemeinde Scharnebeck aus dem Jahr 2003 (siehe Kapitel
3.1.7) geht hingegen nur von einem voraussichtlichen Bevölkerungswachstum von ca. 13
% für die Samtgemeinde Scharnebeck bis zum Jahr 2015 aus. Für die Gemeinde Echem wird
in der Entwicklungsplanung für die Samtgemeinde Scharnebeck ein Bevölkerungswachstum
von 1.051 Einwohnern im Jahr 2002 um 115 Einwohner (11 %) auf 1.166 Einwohner im Jahr 2015
prognostiziert. Vor dem Hintergrund der relativ geringen infrastrukturellen Ausstattungen und
Versorgung in der Gemeinde Echem wird die Prognose der Entwicklungsplanung der Samtgemeinde
Scharnebeck für realistischer gehalten.
Auch wenn der Gemeinde keine grundzentrale Funktion zukommt, wird ihr aufgrund ihres
Anschlusses an den ÖPNV weiterhin ein Wachstum von 11 % zugesprochen. Die im Ort bedeutungsvolle
Landwirtschaft soll bei der künftigen wohnbaulichen Entwicklung berücksichtigt
werden. Bei einer Bevölkerungszunahme um weitere 115 Menschen bis 2015 müssten ca.
40 neue Grundstücke in der Gemeinde Echem bereitgestellt werden. Mit der Verwirklichung
der in der 25. Änderung des Flächennutzungsplanes ausgewiesenen Wohnbauflächen im
Osten und Nordosten des Ortsteils Echem sollte der prognostizierte Bedarf an Wohnbaufläche
bis 2015 gedeckt werden, wie ein im Rahmen der 25. Änderung des Flächennutzungsplanes
erarbeitetes Entwicklungskonzept für die Gemeinde Echem aufzeigt (SAMTGEMEINDE SCHARNE-
BECK: Entwicklungsplanung 2003).
Weitere Ausführungen zu der Bevölkerungs- und Wohnbauflächenentwicklung der Gemeinde
Echem mit den Konsequenzen für die Ausweisung von Bauflächen im Flächennutzungsplan
sind dem Kapitel „4.1. Wohnbauentwicklung“ zu entnehmen.
4. Ziele und Zwecke der Planung
In diesem Kapitel werden die mit der 33. Änderung des Flächennutzungsplanes verbundenen
Ziele und Zwecke erläutert. Es wird beschrieben, welche Ziele für die zukünftige Entwicklung
der Gemeinde Echem verfolgt werden sollen. Im anschließenden Kapitel werden dann die
Ute Kremer
LÜNEBURG
STADT +
LANDSCHAFTSPLANUNG