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der Festlegung noch genannten Version CONTRL 1.0 festzuhalten, sondern die mittlerweile
verabschiedete Version CONTRL 1.3 zu nennen.
(5) Beim Änderungsverfahren für die Einführung neuer Nachrichtentypen war im Entwurf eine
Regelung vorgesehen, die vom Datum der Verabschiedung der Nachrichtentypen abhängige
Umsetzungszeiträume vorsah, die zwischen 5 und – im Extremfall – 17 Monaten lagen. Nunmehr
sieht die Festlegung vor, dass aktualisierte Nachrichtentypen, deren Neufassung bis zum
01.04. eines Jahres aber nach dem 01.10. des Vorjahres verabschiedet worden sind, ab dem
01.10. desselben Jahres für den Datenaustausch zu nutzen sind. Nach dem 01.04. eines Jahres
aber vor dem 01.10. desselben Jahres verabschiedete, aktualisierte Nachrichtentypen sind ab
dem 01.04. des Folgejahres für den Datenaustausch anzuwenden. Dabei können in den
Versionsregeln abweichende Umsetzungsfristen festgelegt werden. Damit ist die ursprünglich
vorgesehene Mindestfrist auf 6 Monate verlängert, die Maximalfrist auf 12 Monate verkürzt
worden. Zugleich ist das schon im Entwurf angelegte Vorgehen, dass die Versionsregeln
abweichende Fristenregelungen enthalten können („soweit in den Versionsregeln nichts
Abweichendes bestimmt ist“), durch die Ergänzung hinsichtlich möglicher Fristenbestimmungen
in den Versionsregeln ausdrücklich klargestellt worden.
Mit diesen Änderungen werden verschiedene Anregungen aus den Stellungnahmen aufgegriffen.
Grundsätzlich wurde die Einführung eines Änderungsmanagements begrüßt (bne u.a.,
DVGW, EnBW). Teilweise wurde die Maximalfrist von 17 Monaten als zu lang kritisiert (bne u.a.,
EnBW), teilweise wurden insgesamt längere oder jedenfalls abgestufte Fristen bei umfangreichen
Änderungen gefordert (BGW/VKU, HSE, Schleupen, DVGW). In einigen Stellungnahmen
wurde ein Zusammenhang zwischen der Änderung der Versionen und den Prozessbeschreibungen
betont (E.ON, DVGW). Aufgegriffen wurde letztlich eine vermittelnde Lösung (EnBW),
bei der die Minimalfrist verlängert, die Maximalfrist verkürzt wird und Abweichungen, die in den
Versionsregeln selbst enthalten sein können, möglich bleiben.
Soweit in den Stellungnahmen eine Verlängerung der Frist gefordert wurde, wurde weitgehend
(ausgenommen EnBW) keine alternative Frist vorgeschlagen. Konkrete Anhaltspunkte für eine
sinnvolle Bemessung einer längeren Frist fehlen daher. Dies steht der Bemessung der nunmehr
auf – abhängig vom Verabschiedungsdatum neuer Versionsregeln – 6 bis 12 Monate verlängerten
Frist jedoch nicht entgegen. Bei umfangreichen Änderungen, die innerhalb dieser Fristen
nicht umgesetzt werden können, kann die projektführende Organisation den notwendigen
Zeitaufwand dadurch berücksichtigen, dass sie entsprechende Bestimmungen in die Versionsregelungen
aufnimmt. Die hier festgelegten Fristen gelten daher faktisch als Auffangregelung
nur dann, wenn die Versionsregeln keine Abweichungen enthalten. Dies wird letztlich nur dann
der Fall sein, wenn die projektführende Organisation aufgrund ihrer Sachnähe und Fachkompetenz
die Regelfristen für angemessen hält.