Beschlussvorlae Projekt KOMPASS - Agenda 21 in MÃ¼nchen

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Bebaute Flächen sind: Gebäude und (zugehörige) Freiflächen wie Hofräume, Vorgärten, Hausgärten, Lagerplätze, und ähnliche Flächen, es sei denn, dass sie wegen eigenständiger Verwendung nach ihrer tatsächlichen Nutzung zuzuordnen sind, sowie sonstige Freiflächen z.B. Bauplätze. Verkehrsflächen einschließlich Wege und Plätze Hinweis: Bei der hier verwendeten Definition werden wegen der Vergleichbarkeit mit dem nachfolgend beschriebenen Indikator B , die Betriebsflächen den Freiflächen zugerechnet. Die Verkehrsflächen werden zu den bebauten Flächen gezählt. 3. Quelle Die Daten sind den Statistischen Jahrbüchern der LHM zu entnehmen. Dadurch ist sichergestellt, dass die Daten jährlich zur Verfügung stehen. 4. Einschätzung des Indikators Der Indikator bietet die Möglichkeit, den jährlichen Siedlungsflächenzuwachs festzustellen. Durch die Kenntnis, was jährlich an Freiflächen für Siedlungszwecke verbraucht wird, kann in Abhängigkeit von der Zielgröße festgestellt werden, ob sich die Siedlungsentwicklung an dem Ziel eines sparsamen Umgangs mit dem Boden orientiert. 5. Zielgröße Die Enquete - Kommission „Schutz des Menschen und der Umwelt“ schlägt in ihrem Abschlussbericht (Konzept Nachhaltigkeit) vor, die Flächeninanspruchnahme bis zum Jahr 2010 auf 10 % der Werte von 1993-1995 zu reduzieren, also bundesweit von ca. 100 ha/Tag, auf 10 ha/Tag. Langfristig soll die Umwandlung von unbebauten Flächen in bebaute Flächen durch gleichzeitige Erneuerung (Entsiegelung u.a.) vollständig kompensiert werden. In München wurden von 1982 -1992 (Betrachtungszeitraum für die Analyse zur PERSPEKTIVE MÜN- CHEN) jährlich ca. 130 ha Freiflächen für Siedlungsmaßnahmen verbraucht. Greift man die Zielvorgabe der Enquete- Kommission als Diskussionsgrundlage auf, würde das für München eine Reduzierung des Flächenverbrauchs auf 13 ha/Jahr bedeuten. Bei einer jährlichen Rate von 13 ha, würden die im Flächennutzungsplan bzw. in den Aktualisierungsentwürfen enthaltenen 1500 ha (neue Bauflächen, ohne § 34 - Flächen), für die nächsten 115 Jahre reichen. Im Hinblick auf den Stellenwert Münchens als Oberzentrum erscheint dieser Wert allerdings nicht sehr realistisch. Um aber trotzdem dem Ziel gerecht zu werden, dass auch noch nachfolgenden Generationen Siedlungsflächen zur Verfügung stehen, könnte folgende Betrachtung zugrundegelegt werden. Sollen die Flächen für eine Generation (25 Jahre) ausreichen, liegt die maximale jährliche Verbrauchsrate bei 60 ha/Jahr. Bei der Betrachtung von zwei Generationen (50 Jahre), liegt die maximale jährliche Verbrauchsrate bei 30 ha /Jahr und bei einem Zeitraum der drei Generationen umfasst (75 Jahre), liegt die Rate bei 20 ha/Jahr. Diese Verbrauchsraten sollen einen Anhaltspunkt geben um die Entwicklung einschätzen zu können. Sollten sich in ferner Zukunft Siedlungsflächenbedarfe über den Stand des derzeitigen FNP hinaus ergeben, kann selbstverständlich flexibel auf die jeweilige Situation reagiert werden. Mit der Leitlinie „Entwicklung zukunftsfähiger Siedlungsstrukturen durch Qualifizierte Innenentwicklung“ wird u.a. das Ziel verfolgt, schonend mit der unvermehrbaren Ressource Boden umzugehen. Das Siedlungsmodell „kompakt, urban, grün“ betont den Vorrang der Innenentwicklung und des Flä- Anlage E, Seite 3
chenrecyclings vor dem weiteren Verbrauch von unbebauten Flächen und Außenentwicklung. Je mehr man dabei auf Umstrukturierungsflächen zurückgreift und kompakte, flächensparende Bauweisen umsetzt, um so weniger wird man auf das Flächenpotential der 1500 ha zurückgreifen müssen und um so stärker wird man sich dem Ziel einer nachhaltigen Entwicklung annähern. Als „Zielgröße“ wird eine maximale Flächenverbrauchsrate von 30 ha /Jahr vorgeschlagen. Anlage E, Seite 4
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