Beschlussvorlae Projekt KOMPASS - Agenda 21 in München

Indikator-Datenblatt (KOM 2)
Entwicklung Abfallaufkommen und Situation in München
Erläuterung
In der ersten Hälfte des 20. Jahrhunderts waren
in München noch deutlich mehr Einwohner
als von diesen jährlich erzeugter Hausmüll (in
cbm) zu verzeichnen. Anfang der 60er Jahre
stieg der Müllanfall rapide an und übertraf die
Einwohnerentwicklung erheblich. In einem
Zeitraum von ca. 30 Jahren hat sich dann die
von der Stadt zu bewältigende
Hausmüllmenge in München etwa verfünffacht
– von noch 100.000 t im Jahre 1960 auf über
eine halbe Million Tonnen 1990. Mitte der 80er
Jahre drohte der Stadt München schließlich
wegen des sukzessiv steigenden
Abfallaufkommens und dafür aber nur begrenzter
Beseitigungsanlagen der Entsorgungsnotstand.
Es war offensichtlich, dass
dieses Dilemma mit den herkömmlichen
Methoden der Abfallbeseitigung allein nicht
mehr zu lösen war.
Der Stadtrat der Landeshauptstadt hat daher
im Jahre 1988 ein grundlegend neues Abfallkonzept
beschlossen, das schwerpunktmäßig
folgende beiden Ziele festlegte:
das Müllmengenwachstum zu stoppen und
langfristig eine Reduzierung der Restmüllmenge
durch Vermeidung und Verwertung
zu erreichen,
den unvermeidlich anfallenden Restmüll so
umweltverträglich wie möglich zu entsorgen.
Dieses Abfallkonzept leitete die Entwicklung
von der traditionellen Abfallbeseitigung zu
einer zeitgemäßen Abfallwirtschaft ein, deren
Aufgabe es ist, gebrauchte Stoffe weitgehend
in den Wirtschaftskreislauf zurück zuführen.
Das neue Konzept legte eine „Entsorgungshierarchie“
fest, die wie folgt gegliedert ist:
1. Vermeidung geht vor
2. Wiederverwertung geht vor
3. Verbrennung geht vor
4. Deponierung
Die Umsetzung der Maßnahmen des Abfallkonzeptes
von 1988 haben seither zu einem
erheblichen Rückgang der Restmüllmenge
geführt.
So ist darzustellen, dass sich die jährliche
Restmüllmenge im Jahre 1989 noch auf 1,2
Mio. t belief. Im 10-Jahreszeitraum konnte
dieser Berg erheblich abgebaut werden, so
dass diese Müllmenge im Jahre 1998 auf
noch rd. 500.000 t verringert werden konnte.
Definition
In der Münchner Abfallwirtschaft fallen insbesondere
an:
Abfälle zur Beseitigung aus Haushalten
Abfälle zur Verwertung (Wertstoffe),
Sperrmüll und Problemabfälle aus
Haushalten
Abfälle zur Beseitigung aus Gewerbe
Bauabfälle zur Beseitigung
Der rechtliche Rahmen sieht hierzu neben den
einschlägigen Bundes- und Landesgesetzen
eine sinnvolle Ergänzung und Modifizierung
durch das Münchner Ortsrecht vor.
Allgemeine Abfallsatzung, Hausmüllentsorgungssatzung,
Gewerbe- und Bauabfallentsorgungssatzung,
Gartenabfallentsorgungssatzung,
Hausratssperrmüll-,
Wertstoff- und Problemmüllsatzung, ggf.
mit einschlägiger Gebührensatzung.
Beziehung
Abfall wird praktisch Tag für Tag von jedermann
erzeugt und fällt in den verschiedensten
Lebensbereichen (Haushalt, Beruf, Freizeit,
Hobby etc.) an. Der Indikator betrifft
demzufolge alle wichtigen Lebensbereiche
und gesellschaftlichen Interessengruppen. Für
Anlage A. 2, Seite 10