Beschlussvorlae Projekt KOMPASS - Agenda 21 in München

4. Zielgrößen
Als Zielgröße für das Jahr 2010 wird für die Region eine Reduzierung der jährlichen (bzw. durchschnittlichen
täglichen) Zunahme der Siedlungsflächen (Gebäude- und Freiflächen sowie Verkehrsflächen) auf
50% der Zunahme zwischen den Bodennutzungserhebungen 1992 und 1996 vorgeschlagen (bereinigt
um die Verkehrsflächenzunahme in den Landkreisen Freising und Erding in Folge des Flughafenbaus:
50% von ca. 4.000 ha = 2.000 ha in einem 4-Jahreszeitraum d.h. 500 ha pro Jahr, ca. 1,4 ha/Tag). Damit
würde keine Deckelung der Siedlungsentwicklung erfolgen, wohl aber eine deutliche Schwerpunktsetzung
der Siedlungspolitik in Richtung Innenentwicklung.
Die Abweichung vom unrealistischen 10%-Ziel der Enquete-Kommission für Deutschland insgesamt ist
gerechtfertigt, um dem Stellenwert Münchens als Oberzentrum und der Region als Wirtschaftsmotor im
süddeutschen Raum gerecht zu werden.
5. Vorliegende Ergebnisse aus den Flächennutzungserhebungen 1980-96
Der Indikator liefert einen guten Überblick über die Inanspruchnahme der Landschaft durch die Bebauung.
Der Zuwachs an Siedlungsflächen lag in der Region München in der Phase 1980-96 bei insgesamt +
14764 ha; dies entspricht einem durchschnittlichen „Verbrauch“ an Freiflächen von rund 2,5 ha/Tag
(25.281 m²/Tag).
Der Zuwachs in der Landeshauptstadt München lag bei insgesamt 1.828 ha (3.130 m²/Tag), dies ergibt
einen Anteil von 12,4% am Siedlungsflächenzuwachs der Region.
Das relative Wachstum der Siedlungsflächen in der Zeit 1980-96 betrug in der Region München +26%,
in der Landeshauptstadt München +10.6%. Spitzenreiter waren die Landkreise Freising und Erding (hier
vor allem Zunahme der Verkehrsflächen) mit einem Siedlungsflächenzuwachs von +61% bzw. +52%,
bedingt in erster Linie durch den Bau des neuen Flughafens München II.
Die nachfolgende Abbildung zeigt das in der Vergangenheit stärkere absolute Siedlungsflächenwachstum
im Oberzentrum München, in den Mittelzentren, in vielen der Siedlungsschwerpunkte der engeren
Verdichtungszone und in den Gemeinden entlang der S-Bahn-Achsen (gelbe und orange Farbtönung
des Gemeindegebiets). Besonders markant fiel der Anstieg der Siedlungsflächen in den Anrainergemeinden
des neuen Flughafens München II aus.
Der dargestellte Siedlungsflächenzuwachs in der Region korrespondiert mit der Entwicklung der Einwohner
und Beschäftigtenzahlen (hier verfügbar: sv-Beschäftigte), wobei auffällt, dass in der Phase
1980-96 die Landeshauptstadt München, ausgehend von einem bereits sehr hohen Ausgangsniveau
(fast 60 % der Gesamtfläche war 1988 bereits der Kategorie Siedlungsfläche zuzuordnen), eine wenn
auch vergleichsweise niedrige Zuwachsrate bei den Siedlungsflächen verzeichnet, obwohl Einwohnerund
Arbeitsplatzverluste zu verzeichnen waren. Daran wird deutlich, dass auch im Bestand die Flächenansprüche
weiter wachsen, was sich per Saldo in einer Ausweitung der Siedlungsflächen nieder schlägt.
Anlage E, Seite 6