Beschlussvorlae Projekt KOMPASS - Agenda 21 in München

Indikator-Datenblatt (PLAN 1)
Zunahme der Siedlungsflächen in der Stadt München
Erläuterung
Die Grün- und Freiflächen im Stadtgebiet erfüllen
neben ihrer Funktion zur Stadtgliederung
und Stadtgestaltung auch wichtige
Schutzfunktionen für Boden und Grundwasser,
das Stadtklima, für Flora und Fauna, für
die Produktion von Nahrungsmitteln und
wichtige Erholungsfunktionen. Die Grün- und
Freiflächen übernehmen somit eine herausragende
Rolle als Träger der ökologischen
Stabilität.
Die im Rahmen der Arbeiten zur PERSPEK-
TIVE MÜNCHEN ermittelten neuen Bauflächen
die im geltenden Flächennutzungsplan
bzw. in den Aktualisierungsentwürfen zum
FNP enthalten sind (ohne Umstrukturierungsflächen
bzw. § 34-Flächen ) entsprechen
einem Flächenumfang von ca. 1500 ha (Stand
1992). Ziel einer nachhaltigen Siedlungsentwicklung,
die auch die Bedürfnisse
späterer Generationen berücksichtigt, sollte es
sein, möglichst lange mit diesen Siedlungsflächenpotenzialen
des FNP
auszukommen.
Bei der Analyse zur PERSPEKTIVE MÜN-
CHEN wurde festgestellt, dass in den Jahren
zwischen 1983 und 1992 jedes Jahr 130 ha
Freiflächen im Stadtgebiet „verbraucht" wurden,
überwiegend landwirtschaftliche Flächen.
Da mit einem Freiflächenverbrauch und der
damit einhergehenden Versiegelung immer
auch eine Verschlechterung der Umweltsituation
verbunden ist, wurde das Ziel formuliert
die vorhandenen Grün- und Freiflächen soweit
wie möglich zu erhalten und in ihren
Funktionen zu stärken.
Der Indikator bietet die Möglichkeit, den
jährlichen Siedlungsflächenzuwachs festzustellen.
Durch die Kenntnis, was jährlich an
Freiflächen für Siedlungszwecke verbraucht
wird, kann in Abhängigkeit von der Zielgröße
festgestellt werden, ob sich die Siedlungsentwicklung
an dem Ziel eines sparsamen Umgangs
mit dem Boden orientiert.
Aspekte zur Differenzierung
siehe: Maßstabsfrage; nur bestimmte
Flächenkategorien
Definition
Mit dem Indikator soll nicht der Versiegelungsgrad
auf dem einzelnen Baugrundstück
ermittelt werden, sondern die Siedlungsflächenentwicklung
im Stadtgebiet beobachtet
werden. Dafür wird der Anteil der im Stadtgebiet
vorhandenen bebauten Flächen ins
Verhältnis zu den im Stadtgebiet vorhandenen
Grün- und Freiflächen (-kategorien) gesetzt.
Die Zuordnung der jeweiligen Nutzungsarten
zur Kategorie „Freifläche” bzw.
„bebaute Fläche” erfolgt in Anlehnung an die
Flächenkategorien der statistischen Jahrbücher
für München (siehe nachfolgende Erläuterung).
Der Betrachtungszeitraum soll
jährlich sein.
Entsprechend den statistischen Jahrbüchern
für München zählen jeweils folgende Flächen
zu den Kategorien „Grün- und Freiflächen”
und „bebaute Flächen”.
Grün- und Freiflächen sind:
Erholungsflächen (Grünanlagen und -flächen,
Sportanlagen)
Landwirtschaftsflächen
Waldflächen
Wasserflächen
Anlage A. 2, Seite 47