Beschlussvorlae Projekt KOMPASS - Agenda 21 in München

Trendentwicklung in München
Die 1. Grafik macht deutlich, dass das Kontingent
an städtischerseits vorgehaltenen Beschäftigungsverhältnissen
in AFI-Projekten
von Anbeginn deutlich ausgebaut werden
konnte und damit ein größerer Personenkreis
an entsprechenden Maßnahmeangeboten
partizipieren kann (Verbesserung des „Erreichungs-
bzw. Teilhabegrades“).
Die „Reintegrationsquote“ (auch: Verbleibsquote)
gem. 2. Grafik konnte im Untersuchungszeitraum
1996 mit 1999 stetig verbessert
werden. Es liegen auch nach bestimmten
Merkmalen (z.B. Geschlecht,
Nationalität) vorgenommene Differenzierungen
vor. So lässt sich bspw. im Berichtszeitraum
2000 nachweisen, dass Frauen
(unabhängig von der Förderart) besser abschneiden
als Männer.
Aufgrund verstärkter Direktvermittlungsaktivitäten
von seiten des Arbeitsamtes München
und des Sozialamtes der Landeshauptstadt
München („Primat der Vermittlung“) münden
vermehrt TeilnehmerInnen in Maßnahmen der
Arbeitsförderungsinitiative ein, bei denen
mehrere vermittlungserschwerende Merk
male vorliegen (z.B. langzeitarbeitslos, ohne
Berufsabschluss, über 50 Jahre).
Dennoch haben sich deren Chancen auf Vermittlung
in den Münchner Arbeitsmarkt verbessert,
was auf die gute Münchner Arbeitsmarktsituation
zurückgeführt werden kann.
Auch die Projekte haben in letzter Zeit ihre
diesbzgl. Bemühungen (z.B. Bewerbungstraining)
verstärkt.
Offene Fragen
1. In die „Reintegrationsquote“ sind auch
diejenigen einzubeziehen, die zuvor
noch nicht erwerbstätig waren.
2. Bislang liegen keine genaueren Informationen
vor, wie nachhaltig, d.h. von
welcher Dauer die erfolgte „Reintegration“
ist.
3. Für dauerhaft leistungsgeminderte/ eingeschränkte
Personen, die auch mittels
personenbezogener Zuschüsse nicht
mehr vermittelbar sind, aber noch in
Sozialen Betrieben (weiterhin) sinnvoll
beschäftigt werden können, ist ein weiterer
Indikator zu bilden, z.B. selbsterwirtschafteter
Anteil an den eigenen
Personalkosten („Selbstdeckungsgrad“
oder aber auch: Grad der Abhängigkeit
von Transferleistungen).
4. Die Unterscheidung in Langzeitarbeitslose
und Sozialhilfeempfänger sollte
auch im Hinblick auf die derzeit geführte
Diskussion um eine Zusammenführung/
Effektivierung der Leistungsangebote
von Arbeitsamts- und Sozialhilfeverwaltung
aufgehoben werden.
5. Bestimmte Personen-/Zielgruppen
werden im Indikator nicht erfasst, z.B.
nicht gemeldete Personen, Personen in
informellen (und meist prekären)
Beschäftigungsverhältnissen; Frage
nach der Dunkelziffer/Größenordnung;
ggf. Erarbeiten von Lösungsansätzen
Maßnahmen / Projekte
Die Landeshauptstadt München hat bereits
Mitte der 80er Jahre die Initiative ergriffen,
eigene Arbeitsmarkt- und Beschäftigungsprogramme
(AFI, „Hilfe zur Arbeit“ und MBQ)
aufzulegen.
Diese Programme wurden in den letzten Jahren
weiter ausgebaut und ausdifferenziert, so
dass nunmehr ein auf besondere Bedarfslagen
eingehender „Instrumentarienkoffer“ zur
Anlage A. 2, Seite 20