Eigentümerstandortgemeinschaften im Stadtumbau - Empirica

3.2 Ein öffentliches Interesse an Eigentümerstandortgemeinschaften im Stadtumbau?
3.2.1 Marktunvollkommenheiten und Koordinationsprobleme
Die Zusammenarbeit der Immobilieneigentümer ist zunächst einmal mit zusätzlichem Aufwand und
entsprechenden Belastungen verbunden und kommt von daher nicht ohne weiteres in Gang. Zudem ist
die Möglichkeit einer entsprechenden Zusammenarbeit in Deutschland derzeit (noch) kaum oder gar
nicht präsent. Im öffentlichen Interesse könnte es liegen, das Zustandskommen von ESG zu
propagieren und besonders in der Anfangsphase Organisationshilfe zu leisten. Argumentativer
Bezugspunkt eines derartigen öffentlichen Engagements können Entwicklungsblockaden im Quartier
sein, die aus einem (zumindest partiellen) Marktversagen heraus erklärt werden können. Solches
Marktversagen und entsprechende Entwicklungsblockaden kann man aus unterschiedlichen Gründen
vermuten:
• Die Qualität und damit auch Marktfähigkeit einer Immobilie ist immer auch von der Qualität
und der Marktfähigkeit ihres Umfeldes (des Quartiers) und damit auch der Nachbar-
immobilien abhängig. Von daher besteht eine gewisse Notwendigkeit zu einem koordinierten
Investitions- und Bewirtschaftungsverhalten. Solange der Markt klare Signale sendet, findet
die Koordination quasi mit Hilfe der „unsichtbaren Hand des Marktes“ statt. Es kommt zu
einem relativ gleichgerichteten Investitionsverhalten, dass sich über Nachahmereffekte selbst
stabilisiert und so die Quartiersentwicklung prägt. Man konnte und kann dies in vielen
Gentrifizierungsprozessen beobachten. Demgegenüber sind Stadtumbauquartiere geradezu
von einer unklaren Zukunftsperspektive charakterisiert, so dass ein sich verfestigender
Attentismus der Eigentümer und Investoren entstehen kann, der durch eine gezielte
Kooperation durchbrochen werden kann.
• Man muss zudem befürchten, dass Stadtumbauquartiere durch eine Negativauslese der
Eigentümer und Investoren zusätzlich geschwächt werden. Die unter dem Druck von
Renditeerwartungen stehenden professionellen Eigentümer ziehen sich wahrscheinlich zurück.
Auf der anderen Seite rücken nur wenig junge und einigermaßen leistungsfähige Haushalte als
Eigentümer nach, so dass vermehrt alte und wirtschaftlich schwache Einzeleigentümer
zurückbleiben (oftmals auch ausländische Haushalte). Diese Eigentümer sind nur unzu-
reichend in der Lage ein den Potenzialen des Quartiers angemessenes Bewirtschaftungs- und
Investitionsverhalten umzusetzen. Dabei kann diese eingeschränkte Fähigkeit auf einen
Mangel an Kenntnissen (Marktkenntnisse, bautechnische Kenntnisse, Fördermöglichkeiten),
eingeschränktes Engagement (z. B. altersbedingt), unzureichende wirtschaftliche Leistungs-
fähigkeit oder auch begrenzte zeitliche Perspektiven zurückgehen. Derartig überforderten oder
bisweilen - bis zur wirtschaftlichen Selbstschädigung – unwilligen Eigentümern durch die
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