Eigentümerstandortgemeinschaften im Stadtumbau - Empirica

Die Integration nicht handlungsfähiger Eigentümer ist in der Praxis - nach unserer Erfahrung –
mindestens ebenso bedeutsam. Es existieren unterschiedliche Formen der Überforderung, die ein
Mitwirken und ein Engagement verhindern (Abwesenheit, Alter, Armut, Sprachbarrieren etc.).
Lösungen können auch hier auf zwei Ebenen liegen, die im Forschungsvorhaben nach Möglichkeit
erprobt werden sollten:
• Einmal können spezielle Beratungs- und Hilfsangebote entwickelt werden. Hier wäre zu
fragen, welche Angebote für welche Eigentümergruppe geeignet sind?
• Darüber hinaus führt eine zweite Denkrichtung dazu, das Immobilienvermögen vor Ort in
einer Art zu poolen, die eine Bewirtschaftung durch Dritte (ggf. die Eigentümerstandort-
gemeinschaft) ermöglicht, ohne dass der Alteigentümer das Nutzungsrecht verliert und
zugleich auch am Erfolge der nun verbesserten Bewirtschaftung profitiert. Die im Viersener
Stadtteil Dülken in Gründung befindliche Dülken AG (Aktiengesellschaft) ist eine innovative
Lösung in diese Richtung. Andere Rechtsformen und Fondskonstruktionen wären
vergleichend mit ihren Vor- und Nachteilen zu diskutieren.
Daneben gibt es noch die bewusst abwartenden Eigentümer. Hierbei handelt es sich um ein
rationales Verhalten, da sich Investitionen aus Sicht des Eigentümers zum jetzigen Zeitpunkt nicht
rentieren. In der Folge wartet der Eigentümer ab und führt nur die notwendigsten Reparaturen durch.
In diesem Fall könnte eine ESG ein sinnvolles Instrument sein, um z.B. eine gegenseitige Blockade
von Nachbareigentümern aufzuheben („Solange mein Nachbar nicht investiert, lohnt sich meine
Investition auch nicht“). Diese Hypothese ist im Forschungsfeld zu prüfen und es ist zu untersuchen,
aus welchen Gründen Eigentümer abwarten und inwiefern und durch welche Lösungsansätze eine
ESG auch rationale Eigentümer von einem koordinierten Vorgehen überzeugen kann.
6.6 Zusammenarbeit mit den Kommunen und kommunale Rahmenbedingungen
Eine stärker auf Eigentümerengagement und notwendigerweise Eigentümerstandortgemeinschaften
zielende Stadterneuerungs- oder Stadtumbaupolitik führt - insbesondere bei entsprechend breiter
Anwendung - zu einem ganzen Bündel an neuen Herausforderungen in den Kommunen. Davon
werden hier nur einige aufgeführt:
• Sofern die Kommunen die Eigentümerstandortgemeinschaften auch unabhängig von der
Städtebauförderung und deren Gebietskulissen aktiv unterstützen, stellt sich die Frage nach
der räumlichen Lage und Abgrenzung. Welche Gebiete kommen in Frage? Welche nicht?
• Die stadtentwicklungspolitischen Ziele müssen nicht immer mit den Eigentümerinteressen im
Einklang stehen: Wie kann im Einzelfall eine Harmonisierung gelingen?
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