Eigentümerstandortgemeinschaften im Stadtumbau - Empirica

Gemeinden ausschließen, die keine Stadtumbaugebiete festgelegt hätten. Insbesondere seitens
einzelner Landesministerien wurde der Wunsch nach einer Aufnahme von Projekten außerhalb der
Städtebau-Fördergebiete geäußert, damit untersucht werden könne, wie Projekte auch ohne Städtebau-
Fördergelder funktionieren. Dies wurde von Herrn Faller dadurch kommentiert, dass Stadtumbau zwar
im Vordergrund des Forschungsfeldes stehe, aber auch durchaus einzelne Projekte außerhalb der
rechtlich definierten Stadtumbaugebiete und damit auch ohne Städtebauförderung berücksichtigt
werden sollten. Im ESG-Forschungsfeld sollen – sofern sich geeignete Beispiele finden – sowohl die
Verknüpfung mit unterschiedlichen Fördergebieten (Stadtumbau, Sanierungs- und
Entwicklungsmaßnahmen, Soziale Stadt, Städtebaulicher Denkmalschutz, Aktive Stadt- und
Ortsteilzentren) als auch die Funktionsweise von ESG außerhalb der Städtebauförderung untersucht
werden.
In dieser Diskussion spiegeln sich auch die unterschiedlichen Interessenslagen der Akteure wider. Vor
allem die Akteure aus den neuen Bundesländern setzten einen Fokus auf die Stadtumbauprojekte,
wobei sich dies in erster Linie auf Maßnahmen des Stadtumbaus und nicht primär auf die
Gebietskulisse an sich bezog. Daneben wurde aber auch hervorgehoben, dass gerade in
Westdeutschland im Stadtumbau auch präventive Maßnahmen (investiver oder nichtinvestiver Art)
wichtig seien. In diesem Zusammenhang wurde deshalb vorgeschlagen, zukünftig von „ESG in der
Stadtentwicklung“ oder „… Quartiersentwicklung“ zu sprechen. Dies sei jedoch nach anderer
Auffassung zu allgemein, da der Schwerpunkt auf Quartieren mit Stadtumbaubedarf liegen soll. Im
Ergebnis der Diskussion soll – wie bereits im Inputpapier vorgeschlagen – das Forschungsfeld offen
sein für Modellvorhaben auch außerhalb der Gebiete der Städtebauförderung, dafür aber klar die
Stadtumbauaufgaben zum Gegenstand haben. Deshalb wird der Name
„Eigentümerstandortgemeinschaften im Stadtumbau“ beibehalten.
Im Verlauf der Diskussion wurde auch darauf hingewiesen, dass die Angebote und Möglichkeiten aus
der Wohnungsbauförderung Berücksichtigung finden sollten. Dies gelte umso mehr, wenn sich die
entsprechenden Wohnungsbaugesetze – wie derzeit in einigen Ländern absehbar – stärker auf die
Themen der Quartiersentwicklung und den Stadtumbau einstellten.
Intensiv diskutiert wurden auch die Rahmenbedingungen der Zusammenarbeit zwischen ESG und
Kommune und dabei auch die Zielsetzungen, die mit der jeweiligen Eigentümerstandortgemeinschaft
verfolgt werden. Voraussetzung für die Förderung sei immer ein entsprechend begründetes
öffentliches Interesse an ESG. Da die Modellvorhaben im ExWoSt-Forschungsfeld mit öffentlichen
(Forschungs-) Mitteln unterstützt werden, liege es auf der Hand, dass die konkreten Modellvorhaben
den stadtentwicklungspolitischen Zielsetzungen der Kommune nicht entgegen stehen. Nach
Möglichkeit sollten sie in eine kommunale Gesamtentwicklungsstrategie eingebunden sein und die
stadtentwicklungspolitischen Zielvorstellungen fördern. In diesem Diskussionsrahmen rückte die
Fragestellung nach dem „Wozu“ und „Wem dienen die ESG“ in den Vordergrund. Hierzu gab es
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