Zugang zu Pflanzengenetischen Ressourcen für die ... - Genres
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Erhaltung und Nut<strong>zu</strong>ng von PGR nach UNCED und GATT<br />
Erhaltung und Nut<strong>zu</strong>ng pflanzengenetischer <strong>Ressourcen</strong> <strong>für</strong> <strong>die</strong> Landwirtschaft<br />
und Ernährung nach UNCED und GATT – Aufgaben und Probleme<br />
J.M.M. ENGELS 1<br />
1 Einleitung<br />
Die unbeschränkte Verfügbarkeit pflanzengenetischer <strong>Ressourcen</strong> war <strong>die</strong> Grundlage der Erfolge<br />
der modernen Pflanzenzüchtung. Bei der Consultative Group on International Agricultural<br />
Research (CGIAR) und ihren Zentren <strong>für</strong> Nutzpflanzen beruht der Umgang mit pflanzengenetischen<br />
<strong>Ressourcen</strong> auf <strong>die</strong>sem Prinzip. Das Konzept, pflanzengenetische <strong>Ressourcen</strong> <strong>für</strong> Ernährung<br />
und Landwirtschaft (Plant Genetic Resources for Food and Agriculture, PGRFA) seien ein „Erbe<br />
der Menschheit“ und daher frei verfügbar <strong>für</strong> alle als vertrauenswürdig an<strong>zu</strong>sehenden Nutzer, wird<br />
jedoch mehr und mehr in Richtung auf einen eingeschränkten und nationalen <strong>Zugang</strong> verändert.<br />
Die Anerkennung der Souveränitätsrechte der Staaten über <strong>die</strong> biologische Vielfalt innerhalb ihrer<br />
Grenzen, einschließlich der PGRFA, durch das Übereinkommen über Biologische Vielfalt<br />
(Convention on Biological Diversity, CBD) war der zentrale Faktor, der <strong>die</strong>se Einstellung weiter<br />
förderte. Vor den UNCED-Verhandlungen war <strong>die</strong>se Tendenz jedoch bereits im Rahmen der<br />
Verhandlungen <strong>für</strong> das International Untertaking der FAO aufgetreten. Das Konzept, Gewinne<br />
und Lasten aus der Erhaltung und nachhaltigen Nut<strong>zu</strong>ng von PGRFA <strong>zu</strong> teilen, ist allmählich in<br />
<strong>die</strong> Diskussionen in der Commission on Plant Genetic Resources (CPGR) der FAO und der CBD<br />
eingegangen (FAO 1993b und c).<br />
2 Aktuelle Situation<br />
In <strong>die</strong>sem Beitrag werden <strong>die</strong> verschiedenen Kategorien von PGRFA untersucht, um einen Rahmen<br />
<strong>für</strong> ihre Definition <strong>zu</strong> schaffen (Tab. 1). Wegen des Einflusses, den verschiedene Eigentumsformen<br />
auf den <strong>Zugang</strong> <strong>zu</strong> Genmaterial haben können, werden <strong>die</strong>se untersucht und in Tabelle 2<br />
2<br />
1<br />
International Plant Genetic Resources Institute (IPGRI)<br />
Via delle Sette Chiese 142<br />
00145 Rome<br />
Italien
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