MANUAL DE PROCEDIMIENTO DE LA CONTRATACIÓN ESTATAL

ágil, serio y su pronunciamiento final denominado laudo tiene los mismos
efectos que las providencias judiciales.
17. Frente a la forma de pago de los contratos, es necesario entrar a
analizar las figuras del anticipo y del pago anticipado: Frente al primero ha
dicho reiteradamente la jurisprudencia, se trata de un mecanismo de
financiación del contratista, esto es, la entidad entrega unos recursos propios
al contratista para que este pueda efectuar parte del objeto contratado,
posteriormente la entidad efectuará el descuento de esos montos de los pagos
parciales o finales hechos al contratista, en tanto que el pago anticipado como
su nombre lo indica es la cancelación de antemano de la obligación de la
entidad de pagar el valor pactado. Sin embargo, no debe olvidarse que la Ley
80 de 1993 en el parágrafo de su artículo 40, autoriza a emplear cualquiera de
estas dos figuras hasta en un máximo del cincuenta por ciento (50%) del valor
del respectivo contrato.
Otra diferencia entre estos dos mecanismos estriba en el hecho de que los
rendimientos financieros del anticipo pertenecen a la entidad hasta el momento
en que se ejecute totalmente el objeto contractual, momento en el cual pasarán
a ser del contratista, mientras que los rendimientos financieros producidos por
el pago anticipado son del contratista desde el momento mismo en que éste se
realiza. Ahora bien, tanto en el uno como en el otro evento, el contratista debe
amparar los riesgos que conlleva el manejo y la buena inversión del anticipo o
del pago anticipado, los cuales son facultativos de la entidad pactarlos o no.
18. Con la finalidad de garantizar la publicidad de los actos contractuales,
las entidades deben efectuar publicaciones y remitir informaciones con
relación a los mismos, tales como: La información sobre contratos ejecutados,
cuantía, cumplimiento de éstos, multas y sanciones de los proponentes
inscritos a la respectiva Cámara de Comercio que tenga jurisdicción en el
lugar de domicilio del inscrito, la cual debe efectuarse semestralmente (L.
80/93, art. 22.1); la publicación de avisos en diarios de amplia circulación en el
territorio de jurisdicción de la entidad, y lectura por bando y fijación de avisos
en los principales lugares públicos en los pequeños poblados de las
licitaciones y concursos que vaya a realizar la entidad, determinando objeto y
cuantía del contrato (L. 80/93, art. 30, num. 3°); la publicación de actos y
sentencias sancionatorias, en medios de comunicación social escrita con
amplia circulación en el territorio de jurisdicción de la entidad estatal
respectiva, con comunicación a la Cámara de Comercio en que se encuentre
inscrito el contratista sancionado, lo cual se deberá adicionalmente publicar en
el Diario Oficial y comunicar a la Procuraduría General de la Nación (L. 80/93,
art. 31); envío al funcionario que ejerza el control fiscal en la respectiva