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Justa distribución del sufragio como poder
Ya en impresión esta obra, se produce la Comparecencia del Presidente
de la Xunta de Galicia, Prof. Dr. Fraga Iribarne, ante la Ponencia
para el Estudio de la Reforma Constitucional del Senado (89) y esto es un
motivo de suficiente entidad como para incorporar, aún a modo de Apéndice,
algún comentario sobre ella, necesariamente breve, atendiendo a su
relación con el texto ya escrito.
El Discurso de D. Manuel Fraga Iribarne, actuando como Presidente
de la Xunta de Galicia, consta de cuatro partes. La primera versa sobre la
necesidad de reformar el Senado, pues actualmente no ha logrado ser el
“foro adecuado para que la España de las autonomías encuentre su expresión
fluída, evitando la continua conflictividad en el proceso autonómico”.
El equilibrio imprescindible entre la unidad y la diversidad, entre el Poder
central y los autonómicos, requiere la “territorialización del Senado”,
dotándolo, a un tiempo, de “primacia competencial” y de “la autoritas
indispensable para actuar como gozne entre el todo y las partes”.
En realidad, la proclama del art. 69.1 CE, pese a la reforma reglamentaria
de 11-I-94, no ha sido debidamente desarrollada. Por eso, para
el Presidente Fraga era *imperativo insoslayable la participación real y
efectiva de las Comunidades Autónomas en la Cámara, pues, por el
89) 2/6/98.
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