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Justa distribución del sufragio como poder
lectura para leyes orgánicas concernientes a Estatutos de Autonomía; proyectos
legales referentes a los puntos 1 y 2 del art. 150 CE. o de leyes orgánicas
previstas en el num. 2 del mismo precepto; leyes orgánicas señaladas
en el apartado 3 del art. 157 CE. También se le atribuiría la ley del
Fondo de Compensación Interterritorial; y deberá tramitar en 1ª instancia
la perceptiva autorización de las Cortes Generales a los acuerdos de
cooperación entre las CC.AA. (CE. art. 145). Agrega a estas funciones el
Dr. Fraga que la toma en consideración de las iniciativas legales de las
Cámaras Autonómicas se asigne al Senado, aunque no le correspondan,
por su materia, en primera lectura. Por fin preconiza igualmente que tenga
una participación protagonista en las declaraciones de interés general; y
en los tratados internacionales que supongan cesión de competencias
constitucionales.
Para concluir, examina el Presidente de Galicia la posibilidad de
que los senadores de las CC.AA. representen, fuera de las corrientes políticas
dominantes en ellas, la *personalidad* de cada una. Con pruedente
ponderación, se pronuncia Fraga sobre los pros y contras de esta clase de
iniciativas. Su pronuncimiento final deja las cosas claras: “La distinta personalidad
de cada una de las comunidades, la lengua, la cultura, la historia,
no puede ser nunca una excusa, yo aún diría coartada, para concederles
privilegios o diferencias en sus facultades”.
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