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LA CONSTRUCCIÓN DE LA NACIÓN ARGENTINA. EL ROL DE LAS FUERZAS ARMADAS
A su vez Mosconi afirmaba:
La importancia alcanzada por la repartición fiscal en el último período de trabajos, los beneficios
comerciales y la perfección técnica lograda, la colocan en plano superior, desvirtuando los preconceptos
que sobre la incapacidad técnica y administrativa del Estado sostienen los enemigos de toda actividad
oficial en los dominios de la industria. [...]
Ha llegado el momento de seleccionar hombres y capitales y establecer asimismo protección para
hombres y capitales nacionales. Organizando el trabajo y las explotaciones de las riquezas nacionales
con hombres y dinero del país, mejoraremos evidentemente nuestra condición de vida lo que es indispensable
si, como lo hemos manifestado, nos encontramos aún en la necesidad de continuar atrayendo
la inmigración deseable. [...]
Con la cooperación de Europa hemos organizado el país y lo hemos equipado, colocándolo en condiciones
de emprender la explotación de sus riquezas y posibilidades en mayor escala; en los últimos años
los Estados Unidos, con el envío de capitales y representantes de sus grandes empresas, se incorporaron
a nuestras actividades. Podemos, pues, elegir ahora el elemento que nos convenga; pero, en primer
término, nuestro deber es realizar con nuestros propios medios, una máxima tarea y luego aceptar
la colaboración de hombres y capitales, sin distinción de nacionalidad, siempre que éstos se sometan
sin reparos a las imposiciones de nuestras leyes. Capitales que pretendan condiciones especiales, exigiendo
un tratamiento de excepción que algunas veces no ha de poder acordarse a los del país, no
favorecen a la Nación; capitales que aspiren al dominio económico, que tengan el propósito de tomar
ingerencias políticas en los países en que operan, que empleen por sistema procedimientos y normas
inmorales, que pretendan no ser regidos por las leyes en que se basa nuestra soberanía, deben ser rechazados,
porque esos capitales llevan en sí gérmenes de futuras dificultades y perturbaciones internas y
externas. 9
En la década de 1930 Manuel Savio daba continuidad al pensamiento de Mosconi, en la necesidad
de asegurar la independencia económica del país:
Fácil es imaginar que esta fundición “criolla” no podrá competir con la de origen extranjero si únicamente
nos concretamos a comparar sus respectivos precios en el puerto de Buenos Aires. Pero tal
comparación es errónea; debemos ponderar factores importantísimos a la luz de nuestra real situación
actual y, sobre todo, futura. No es necesario hacer muchos cálculos ni enredarse en complicadas teorías
para llegar a lógicas conclusiones. La industria siderúrgica es fundamental, es primordial, la necesitamos
como hemos necesitado, en su oportunidad, nuestra independencia de 1816, en lo político, con nuestra
independencia en lo económico en 1945 o próximamente, sobre la base del nacimiento de la industria
siderúrgica como piedra angular en la que han de desarrollarse sanamente todas las actividades de
esta índole, en equilibrio con las de orden agrícola-ganadero.
Rechazar la implantación de una industria porque no se cuenta en el país con todas las materias primas
que ella requiere es una arbitrariedad, es obrar con ligereza, sin fundamento, puesto que son innúmeros
los casos contrarios de florecientes resultados […]. Seamos optimistas. ¿Por qué hemos de partir
de la base de que si no compramos acero no nos han de comprar trigo y carne? No nos olvidemos de
que hemos quemado y malvendido muchas cosechas de trigo y muchas reses de rica carne y que en definitiva,
nuestra economía, en lo substancial, no se resintió.
La industrialización del país significa una mayor capacidad de consumo que, lógicamente, debe computarse
en productos nacionales y extranjeros, de manera que no nos deben impresionar los fantasmas
librecambistas a “ultranza”, si tomamos el cuidado de proceder con prudencia; pero, eso sí, con
toda decisión […]. Deseamos completar esta apreciación destacando que será un serio error desarrollar
planes de industrialización con el más mínimo menoscabo de la agricultura y de la ganadería. 10
9 Enrique Mosconi, Conferencia “El Petróleo y la Economía Latinoamericana”, en Dichos y hechos, op. cit., p. 64.
10 Selva Echagüe, op. cit., p. 68.
CAPÍTULO 4 / 1930-1943 LA CRISIS DEL MODELO AGROEXPORTADOR Y LA RUPTURA INSTITUCIONAL
GENERAL FABIÁN EMILIO ALFREDO BROWN - La industrialización y la cuestión social: el desarrollo del pensamiento
estratégico en Mosconi, Savio y Perón
En un discurso pronunciado en la Universidad de La Plata en 1944, Perón define las bases de la política
industrial del país orientada a satisfacer las necesidades de la defensa nacional:
Se formularán una serie de previsiones a fin de que la Nación pueda adquirir y mantener ese ritmo
de producción y sacrificio que nos impone la guerra, al mismo tiempo que se preverá el mejor empleo
a dar a sus fuerzas armadas […]. Sólo aspiramos a nuestro natural engrandecimiento mediante la
explotación de nuestras ri quezas y a colocar el excedente de nuestra producción en los diversos mercados
mundiales para que podamos adquirir lo que necesitamos.
Las armas, municiones y otros medios de lucha no se pueden adquirir ni fabricar en el momen to en
que el peligro nos apremia, ya que no se encuentran disponibles en los mercados productores, sino
que es necesario encarar fabricaciones que exigen largo tiempo. En los arsenales y depósitos, es necesario
disponer de todo lo que exigirán las primeras operaciones y prever su aumento y re posición. El
capital argentino, invertido así en forma segura pero poco brillante, se mostraba reacio a buscar colocación
en las actividades industriales, consideradas durante mucho tiempo como una aventura descabellada,
y, aunque parezca risible, no propia de buen señorío.
El capital extranjero se dedicó especialmente a las actividades comerciales, donde todo lucro, por rápido
y descomedido que fuese, era siempre permitido y lícito. O buscó seguridad en el es tablecimiento de
servicios públicos o industrias madres, muchas veces con una ganancia mínima, respaldada por el Estado
[…]. La economía del país reposaba casi exclusivamente en los productos de la tierra, pero en su estado
más incipiente de elaboración, que luego, transformados en el extranjero con evidentes be neficios
para su economía, adquiríamos de nuevo ya manufacturados.
Pero esta transformación industrial se realizó por sí sola, por la iniciativa privada de algunos pioneros
que debieron vencer innumerables dificultades. El Estado no supo poseer esa evidencia que debió
guiarlos y tutelarlos, orientando y protegiendo su colocación en los mercados nacionales y extranjeros,
con lo cual la economía nacional se hubiera beneficiado considerablemente. [...]
Lo que digo del material de guerra se puede hacer extensivo a las maquinarias agrícolas, al material
de transporte, terrestre, fluvial y marítimo, y a cualquier otro orden de actividad […]. Los técnicos
argentinos se han mostrado tan capaces como los extranjeros. Y si alguien cree que no lo son, traigamos
a éstos, que pronto asimilaremos todo lo que puedan enseñarnos [...]. El obrero argentino,
cuando se le ha dado oportunidad para aprender, se ha revelado tanto o más capaz que el extranjero. […]
He pretendido expresar en el curso de mi exposición, y espero haberlo conseguido, las si guientes cuestiones:
Que la guerra es un fenómeno social inevitable.
Que las naciones llamadas pacifistas, como es eminentemente la nuestra, si quieren la paz, deben prepararse
para la guerra.
Que la defensa nacional de la Patria es un problema integral que abarca totalmente sus diferentes
actividades; que no puede ser improvisada en el momento en que la guerra viene a llamar a sus puertas, sino
que es obra de largos años de constante y concienzuda tarea que no puede ser encarada en forma
unilateral, como es su solo enfoque por las Fuerzas Armadas, sino que debe ser establecida mediante
el trabajo armónico y entrelazado de los diversos organismos del Gobierno, instituciones particulares
y de todos los argentinos, cualquiera sea su esfera de acción; que los problemas que abarca son tan
diversificados y requieren conocimientos profesionales tan acabados que ninguna capacidad ni intelecto
puede ser ahorrado. Finalmente, que sus exigencias sólo contribuyen al engrandecimiento de la
Patria y a la felicidad de sus hijos. 11
11 Juan D. Perón, “Significado de la defensa nacional desde el punto de vista militar” (Conferencia pronunciada el 10 de junio de 1944,
en el Colegio Nacional de La Universidad De La Plata), en Obras completas, tomo 6, Buenos Aires, Instituto Nacional Juan Domingo
Perón, 1998, pp. 535-557.
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