sup-jrc-189/2002 actor - Jurisprudencia y Tesis Aisladas IUS ...

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SUP-JRC-189/2002
alternativas o sugerencias conciliatorias entre posiciones
divergentes, o bien, para que los miembros del Congreso local
que no hubieren intervenido en el dictamen, fijaran su posición,
esto es, el dictamen apegado totalmente a la ley que debe emitir
la comisión en modo alguno resulta vinculatorio para la decisión
que debe tomar el pleno de la legislatura estatal, pero sí resulta
indispensable su existencia previa para legitimar y validar la
designación.
Ahora bien, debe precisarse que no obstante que, como
ya se indicó, el dictamen que elabora la Comisión de
Gobernación y Organización Interna de los Poderes del
Congreso Nuevoleonés, dentro del procedimiento de
designación de los magistrados electorales, es de carácter
técnico, instrumental, necesario, informativo y no vinculatorio;
ello no constituye un obstáculo que impida su trascendencia en
la legalidad del acuerdo impugnado, si se considera que el
referido dictamen constituye la base para la discusión y toma de
la decisión final por parte del Congreso de la referida Entidad
Federativa en el nombramiento de los Magistrados del Tribunal
Electoral, de ahí que, no puede admitirse que el Congreso de
Nuevo León, designe a tales magistrados, con base en un
dictamen, que carece de legalidad.
Así las cosas, el hecho de que en los términos indicados,
el dictamen emitido por la Comisión de Gobernación y
Organización Interna de los Poderes, carezca de la debida
fundamentación y motivación; aunado a la circunstancia de que
la designación de los magistrados del Tribunal Electoral del