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PARTE I
48 FOTOGRAFÍA DE UNA SOCIEDAD EN MOVIMIENTO
POBLACIÓN - TRABAJO - EDUCACIÓN - SALUD
de personas desempleadas ha disminuido solo un 13,5%, y aún queda mucho para igualar si quiera los niveles
de población desempleada registrados en 2007. Además, pese a la falta de información precisa, lo que queda en
evidencia con los datos disponibles es el fortísimo impacto del desempleo sobre la población extranjera general
y, en especial, en la de terceros Estados, con porcentajes muy superiores al ya elevado nivel de desempleo de la
población española. Asimismo, el impacto del desempleo es muy superior a la media en la población más joven.
Todo ello hace necesario un diseño de políticas activas de empleo que pongan énfasis en medidas que reduzcan
las desigualdades internas entre los diferentes colectivos, fortaleciendo la igualdad de oportunidades y el acceso
a un empleo digno en aquellos que se han visto excluidos en mayor medida del mercado laboral. Porque, aunque
este no ha sido objeto de análisis en el presente apartado, está sobradamente documentado que la esperada
recuperación económica no es solo una cuestión de descenso del desempleo en números absolutos, sino de la
calidad del empleo que se obtiene. En este sentido, se habla ya comúnmente de “pobreza laboral”, para referirse
a la proliferación de empleos que, por su alta precariedad, no permiten salir de la situación de pobreza. El
diagnóstico sobre estas nuevas situaciones se hace, asimismo, imprescindible para una adecuada respuesta a la
crisis que no provoque mayores índices de desigualdad de los que ya ha generado.