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82 PARTE I FOTOGRAFÍA DE UNA SOCIEDAD EN MOVIMIENTO Mientras que unos llegaron hace meses, otros lo hicieron hace más de cinco, diez o quince años. Proceden de Senegal, Rumanía, Colombia, Bolivia, Argentina y Venezuela. Sus edades oscilan entre los 18 y los 33 años 4 . Algunas características de estos jóvenes que ayudan a comprender mejor sus testimonios son: A - Hombre. 30 años. 8 años en España. Actualmente se encuentra desempleado, aunque ha trabajado recientemente en una pizzería. De manera temporal suele trabajar en la campaña de la naranja. B - Mujer. 18 años. 13 años en Valencia. Estudia primer año de Psicología. C - Hombre. 33 años. 6 años en España. Trabaja en transporte internacional y estudia turismo por la UNED. D - Mujer. 20 años. 3 años en España. Estudia inglés y Bachillerato semi-presencial. E - Hombre. 22 años. 8 años en España. Cursó un grado medio de Mecánica y va a hacer la prueba de acceso para el grado superior de Automoción. F - Mujer. 20 años. 8 años en España. Realiza un curso de agricultura ecológica. Realizó un curso de monitora de medioambiente. Aunque busca trabajo, está desempleada. G - Hombre. 20 años. 9 años en España. Ha terminado Integración social y busca trabajo. H - Hombre. 21 años. 9 meses en España. Realiza cursos de castellano y valenciano. Se encuentra en situación irregular. Quiere seguir estudiando, pero no puede matricularse en ningún itinerario oficial, dada su situación administrativa. I - Mujer. 24 años. 8 años en España. Ha dejado de estudiar porque se ha casado y ha de hacerse cargo de su ámbito familiar. No trabaja fuera de casa. J - Hombre. 20 años. 7 años en España. Estudia un curso de redes telemáticas. Con anterioridad realizó un grado medio de informática. A ellos hay que añadir dos jóvenes (hombre y mujer), de origen marroquí y tunecino, que participaron el grupo de educadores dado su perfil profesional. Sus intervenciones relacionadas con sus experiencias directas como jóvenes inmigrados serán incluidas junto a las de este último grupo. En definitiva, todo el apartado se configura como un ejercicio de diálogo con las opiniones de los jóvenes y los actores sociales invitados. 1 • PRINCIPALES BARRERAS Y OPORTUNIDADES EN MATERIA DE EDUCACIÓN 1.1 • GRUPO DE JÓVENES 1.1.1 • PRINCIPALES BARRERAS a • Principales barreras en el acceso a la educación post-obligatoria Todas las y los jóvenes participantes coinciden al considerar que la principal barrera para acceder a cualquier tipo de educación post-obligatoria es la ausencia de regularidad administrativa. Sin “tener papeles” la vida formativa queda en un limbo, el tiempo pasa y juega en su contra, dado que, mientras ellas y ellos esperan, los demás avanzan en sus itinerarios. Y saben bien que sin formación es aún más difícil el acceso al empleo. Esto afecta principalmente a quienes residen en España desde hace menos tiempo. “Pienso que lo primordial es que no tenemos papeles. Cómo se diría, el acceso no es fácil… Debes tener un visado y eso es muy difícil de conseguir en nuestro país (Venezuela). Uno viene aquí con una ilusión de querer estudiar, y no puede, siempre debes tener un DNI o un documento de identidad. 4 El concepto de juventud, en la definición de la UE, abarca a aquellas personas cuyas edades oscilan entre los 18 y los 35 años. Llevo 9 meses aquí, no tengo documentos, estoy en una situación “ilegal”, en situación irregular. Tengo a mi mamá y mis tíos pero no puedo estudiar. He ido a bastantes universidades y me piden visado o DNI. Mi madre tampoco tiene regularizada su situación”.
INFORME ANUAL SOBRE MIGRACIONES E INTEGRACIÓN CeiMigra 2014 83 Junto con la falta de regularidad, destacan la dificultad que generan los trámites en las convalidaciones y homologaciones de estudios. “Se pierde mucho tiempo de estudio”, afirman. En otras ocasiones sucede que, en función del país de origen, los estudios comienzan más tarde. Al llegar a España, por un desfase de nivel educativo y/o edad, quedan fuera de la ESO y, con ello, de la educación post-obligatoria. “Yo vine de África [Senegal] y los niños [allí] van un poquito más tarde al colegio y salen un poquito más tarde también, y yo he perdido un montón de años para nivelarme. Tuve que empezar de nuevo primero, segundo… [de la ESO]. Y otra gente que se ha quedado tirada, no ha podido estudiar por llegar unos años tarde, y ya con 18 años no les dejan estudiar en la ESO. No es porque hayan repetido, es porque en Senegal por lo menos hay niños que empiezan a estudiar con 9 años, y entonces no es porque haya repetido sino porque vienen con los certificados de los años que han estudiado. Yo he venido con dos primos míos que no han podido. Yo he tenido la suerte de poder integrarme, si no, no habría podido estudiar tampoco, ni tener certificado de la ESO, ni nada… Hay gente que viene con las mismas ganas que yo y con los mismos medios y que se han quedado ahí, a las puertas”. En relación a ello, se mencionan las dificultades que implica adaptarse a un sistema educativo diferente y la pérdida de cursos académicos que ello implica a menudo: “Cuando vienes de un sistema educativo muy diferente, yo vine de Marruecos y me encontré con un sistema radicalmente diferente… y no entendía por qué tenía que aprobar filosofía en el Bachillerato técnico. Tienes que estar encontrando similitudes, puntos en común con la nueva cultura, y cosas que a lo mejor las has estado viendo de una manera y las tienes que cambiar, como el idioma para los que no somos castellano-hablantes. El instituto no tenía condiciones para acoger mi situación. Si alguien viene en la mitad de la carrera se le toma nuevamente el examen de selectividad. En cambio alguien que termine su carrera en su país puede continuar con un Máster, por ejemplo”. En algunos casos, se señala el engaño de las mafias. Muchos vienen ilusionados, bajo promesas de trabajo o estudios y, al llegar aquí, se encuentran sin nada, después de haber invertido los ahorros de toda la familia o, aún peor, después de haberse endeudado con terceros por muchos años. “A la iglesia venía bastante gente con un montón de problemas, pues mucha gente que les ofrecen trabajos y estudios en España, pagan el dinero para venir aquí, y luego terminan tirados aquí en Valencia. Y claro, acuden a nosotros”. b • Principales barreras derivadas del cambio en la política de becas En este apartado se reflexionó sobre las principales consecuencias que, a juicio de los grupos de expertos y jóvenes, se han desencadenado a partir de la puesta en vigor del Real Decreto 609/2013 5 , de 2 de agosto, por el que se establecen los umbrales de renta y patrimonio familiar y las cuantías de las becas y ayudas al estudio para el curso 2013/2014, y se modifica parcialmente el Real Decreto 1721/2007, de 21 de diciembre, por el que se establece el régimen de las becas y ayudas al estudio personalizadas 6 . El cambio en la política de becas, los recortes presupuestarios y las progresivas dificultades para obtenerlas está causando que muchos alumnos y alumnas de origen inmigrado -que, gracias a las becas obtenidas hasta ahora, podían estudiar- vean impedidas sus posibilidades de continuar los estudios, abortando itinerarios académicos y profesionales cuando las familias no pueden hacerse cargo de los gastos que implican las tasas, los desplazamientos o los materiales. 5 Disponible online el 28 de agosto de 2013, en: http://www.boe.es/boe/dias/2 013/08/03/pdfs/BOE-A- 2013-8559.pdf 6 Los principales cambios que se derivan de este nuevo reglamento son: 1. En Bachillerato: a) Aumentan los requisitos para solicitarlas: descienden los umbrales económicos y aumentan los requisitos académicos; y b) Cambian las becas ligadas a la renta y a la residencia del/a estudiante durante el curso, pasando a tener una dotación fija y otra variable. 2. En Educación Superior: a) Aumentan los requisitos para solicitarlas: a.1 Descienden los umbrales económicos. Para solicitar una beca general, de cobertura de las tasas de matrícula, el alumnado ha de pertenecer a una familia (en un hogar de cuatro miembros) con una renta anual inferior a 39.000€. Para las becas más cuantiosas (que cubren la matrícula, la movilidad y las becas-salario) una familia de cuatro miembros no podría superar los 14.000€. a.2 Aumentan los requisitos académicos. Para solicitar una beca general de exención de tasas de matrícula, además de los requisitos económicos, se ha modificado el requisito académico: la nota mínima de acceso a la universidad no bastaría con un 5, en este caso, sino que habría de llegar al 5,5. De otra parte, para solicitar una beca de las más cuantiosas será necesaria una nota de acceso a la universidad de 6,5. b) Aumentan los requisitos académicos para renovarlas. Para renovar una beca de exención de tasas de un curso al siguiente, además de mantener las condiciones económicas, se exige aprobar un 90% de los créditos de los grados de Humanidades, un 80% de Ciencias de la Salud y un 65% de los créditos de grado de Ciencias y Enseñanzas Técnicas. En el caso de las becas más cuantiosas, los requisitos se endurecen: en Humanidades y Ciencias Sociales y Jurídicas es necesario aprobar el 100% de los créditos (o aprobar el 90% con una nota media de 6,5); en Ciencias de la Salud se exige aprobar el 100% o un 80% con una nota media de 6,5; en Ciencias se exige
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