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INFORME ANUAL SOBRE MIGRACIONES E INTEGRACIÓN CeiMigra 2014 61
3.2 • CONCLUSIONES
El alumnado extranjero matriculado en España en las enseñanzas de Régimen General durante el curso
2013/2014 representa el 9% del alumnado total, un 0,2% menos que durante el curso anterior. En la
Comunitat Valenciana supone el 11,9% del alumnado total, aunque ha descendido casi un punto porcentual
respecto al curso anterior. En el Régimen Especial se ha matriculado un 19% menos de alumnado extranjero
que durante curso anterior en el conjunto nacional, y en enseñanzas universitarias el descenso ha sido del
1,2%. Estos datos confirman una tendencia decreciente en el número de alumnado de nacionalidad extranjera.
Sin embargo, es posible que el descenso de alumnado extranjero se deba, entre otros factores, a la progresiva
adquisición de la nacionalidad española de parte de algunos grupos nacionales, en especial quienes tienen
mayores facilidades para llevar a término este trámite. Concretamente, el 4,1% de personas de nacionalidad
española ha nacido en el extranjero, pero no existen datos desglosados por edad. Además, sucede que el 9,3%
de la población categorizada como “extranjera” ha nacido en España, dado que no todas las nacionalidades
tienen las mismas facilidades para adquirir la naturalización, aun habiendo nacido en España. Esta situación
afecta en especial a la población de nacionalidad marroquí, china y rumana. Aunque tampoco existen datos
desglosados por edad, cabe pensar que este porcentaje creciente de personas afecta, sobre todo, a los menores
de edad. Todo ello lleva a plantear que existe un sesgo general en el perfil del alumnado de nacionalidad
extranjera, de modo que unas nacionalidades están sobre-representadas, mientras que otras están infrarepresentadas.
En definitiva, la categoría “extranjeros” habría quedado desfasada, ya que estaría haciendo referencia solo a
un término administrativo y no al lugar de nacimiento ni, con ello, a las referencias personales, familiares,
académicas y sociales del alumnado. Asimismo, la categoría nativos-inmigrantes utilizada en el Informe PISA
tampoco sería correcta, dado que considera “inmigrantes” a quienes, habiendo nacido en el país en el que
estudian, proceden de familias inmigradas. Para un buen diseño de políticas educativas sería imprescindible
contar con un registro más preciso que muestre la información detallada sobre la población española nacida
en el extranjero por edades, así como de población extranjera nacida en España por edades. Asimismo, sería
necesario este desglose de información sobre el alumnado matriculado en los diversos niveles de enseñanza.
En el caso de las enseñanzas universitarias, además, sería preciso diferenciar el alumnado matriculado que
reside temporalmente como estudiante de aquel que reside en España de manera permanente.
Por otra parte, los diversos informes internacionales muestran que el rendimiento del alumnado en 2012 sigue
por debajo de la media de la OCDE, pese a haber incrementado el gasto en educación un 35% desde 2003.
Asimismo certifican que ha aumentado la desigualdad en los resultados y que esta depende, mayoritariamente,
del nivel socioeconómico del alumnado y sus familias. También existen diferencias muy importantes entre la
población nativa e inmigrada: mientras que las diferencias en la OCDE han disminuido en diez años, en España
se mantienen igual que en 2003. En el ámbito del fracaso escolar es destacable que uno de cada tres alumnos
de 15 años declare haber repetido algún curso. Asimismo, es llamativo el 11% de los jóvenes de 15-19 años
y el 31% de 20-24 años que no estudian ni trabajan, un porcentaje que se sitúa 13 puntos por encima de la
media de la OCDE.
Una de las medidas fundamentales señaladas a nivel europeo e internacional para mejorar el rendimiento
educativo del alumnado general y, especialmente, del inmigrado, es la reducción de la desigualdad
socioeconómica. Trabajar en equidad social y económica sería, de este modo, el mejor antídoto para invertir
en calidad de la educación. Uno de estos indicadores se refleja en la ya conocida sobre-representación del
alumnado extranjero matriculado en centros públicos sobre los privados. Junto a ello, urge replantear el modo
de redistribuir los presupuestos en educación. Si de 2003 a 2012 ha habido un acercamiento a la media de