PARTE I 50 FOTOGRAFÍA DE UNA SOCIEDAD EN MOVIMIENTO POBLACIÓN - TRABAJO - EDUCACIÓN - SALUD - En general siguen mostrando peores resultados en todas las áreas. Sin embargo, mientras que en el periodo 2003-2012 en la OCDE las diferencias entre inmigrantes y nativos se redujeron en 11 puntos, en España las diferencias no han disminuido. - Es en resolución de problemas donde las diferencias entre las puntuaciones obtenidas por los alumnos nativos e inmigrados 1 en España son menores (39 puntos) que las registradas en matemáticas, lectura y ciencias (donde se superan los 40 puntos de diferencia) (gráfico I.3.1). • Fracaso escolar. - Repetición de curso. El 33%, uno de cada tres alumnos de 15 años en España ha repetido al menos un curso, un incremento de cuatro puntos porcentuales respecto a 2003. El coste anual por alumno repetidor se estima en más de 20.000€, lo que supone casi el 8% del gasto total en educación primaria y secundaria. - Atribución del fracaso a la falta de capacidad. El aprendizaje se ve dificultado por la ansiedad y por la falta de confianza en uno mismo, especialmente en las chicas. El 74% del alumnado en España (el 80% en las chicas) piensa que, cuando comete un error en matemáticas, es porque no se le dan bien, frente al 58% (y el 64% en las chicas) de la media de la OCDE. Por otra parte, los últimos datos de Eurostat y de la OCDE muestran cifras relevantes en materia de abandono temprano e inactividad juvenil 2 : • En 2013, según Eurostat, el 23,6% de los jóvenes entre 18 y 24 años en España no están escolarizados y tienen un nivel de ESO o inferior, mientras que la media de la UE-28 y los países de la AELC 3 es del 12%, 13,5 puntos porcentuales menos. Del total de países analizados, España ocupa el último puesto, tras Malta, Islandia y Portugal (gráfico I.3.1). No obstante, desde 2008 esta cifra ha disminuido en 7 puntos porcentuales respecto a la media de la UE-28 (gráfico I.3.2). • Existe, sin embargo, una diferencia muy importante entre hombres y mujeres en el porcentaje de abandono escolar: mientras que las jóvenes españolas presentan un 19,8% de abandono, los hombres superan la media hasta llegar al 27,2%, registrándose entre ambos una diferencia de más de siete puntos porcentuales. Respecto a los índices europeos (UE-28), las jóvenes españolas muestran un porcentaje de abandono 9,6 puntos porcentuales por encima de las europeas (19,8 vs. 10,2) y los jóvenes varones presentan una diferencia de 13,6 puntos por encima de los europeos (gráfico I.3.3). 1 Nótese que estas categorías empleadas por PISA parecieran referirse al lugar de nacimiento y no a la nacionalidad. Sin embargo, considera también “inmigrantes” a la segunda generación: aquellos estudiantes nacidos en un país cuyos padres son inmigrados. 2 El abandono temprano incluye a aquellos jóvenes entre 18 y 24 años que no están escolarizados y que tienen un nivel de ESO o menor. La inactividad juvenil, por su parte, incluye a aquellos jóvenes entre 15 y 24 años que ni estudian ni trabajan (NEET, en inglés). 3 Asociación Europea de Libre Comercio. • Por otra parte, la OCDE, en su informe sobre la inactividad de los jóvenes en Europa, muestra que el 11,39% de los jóvenes en España no estudian ni trabajan en 2012. Este porcentaje supone un 4,2% más de inactividad en los jóvenes respecto al resto de jóvenes de la OCDE (gráfico I.3.4). A ello hay que añadir un 30,91% de jóvenes entre 20-24 años que, para esa misma fecha, se encuentra sin trabajo ni empleo en España, lo que implica un 13,43% más que en la OCDE (30,91 vs. 17,48). Este último dato, además, coloca a España en el antepenúltimo puesto de toda la OCDE, solo por delante de Italia y Turquía. Países como Portugal, Irlanda, México, Brasil, República Eslovaca, Polonia, Grecia o Hungría presentan índices más bajos en varios puntos porcentuales (por debajo del 26%) (gráfico I.3.5). • La evolución de ambos grupos de edad, sin embargo, no es idéntica. La inactividad entre los jóvenes de 15-19 años ha descendido desde 2009 (momento en que alcanza su peor índice), aunque sin llegar a descender a los niveles de 2005 y 2006. En cambio, la inactividad de los jóvenes de 20-24 años se ha incrementado progresivamente desde 2006, pasando del 17,07% y coincidiendo con la media de la OCDE a distanciarse de esta progresivamente y alcanzar el 30,91% (gráficos I.3.4 y I.3.5).
INFORME ANUAL SOBRE MIGRACIONES E INTEGRACIÓN CeiMigra 2014 51 GRÁFICO I.3.1 • EVOLUCIÓN DEL ABANDONO ESCOLAR TEMPRANO EN ESPAÑA Y LA UE-28+AELC. PORCENTAJE DE PERSONAS DE 18 A 24 AÑOS QUE NO ESTÁN ESCOLARIZADAS Y TIENEN UN NIVEL DE ESO O MENOR. 2013. 13,7 12,5 12,4 12,0 11,8 11,0 10,1 9,9 9,8 9,7 9,7 9,3 9,2 9,1 23,6 20,8 20,5 18,9 17,3 17,0 8,4 8,0 7,3 7,1 6,4 6,3 6,1 5,6 ESPAÑA MALTA ISLANDIA PORTUGAL RUMANÍA ITALIA NORUEGA BULGARIA REINO UNIDO UE-28 HUNGRÍA BÉLGICA GRECIA ALEMANIA LETONIA ESTONIA FRANCIA FINLANDIA PAÍSES BAJOS CHIPRE IRLANDA DINAMARCA AUSTRIA SUECIA ESLOVAQUIA LITUANIA LUXEMBOURGO POLONIA 5,4 5,4 4,5 3,9 Fuente: Elaboración propia a partir de los datos de Eurostat. REPUBLICA CHECA SUIZA CROACIA ESLOVENIA GRÁFICO I.3.2 • EVOLUCIÓN DEL ABANDONO ESCOLAR TEMPRANO EN ESPAÑA Y LA UE-28. PORCENTAJE DE PERSONAS DE 18 A 24 AÑOS QUE NO ESTÁN ESCOLARIZADAS Y TIENEN UN NIVEL DE ESO O MENOR. 2005-2013. 35 30 25 31,0 30,3 30,8 31,7 30,9 28,2 26,3 24,7 23,6 20 15 15,7 15,3 14,9 14,7 14,2 13,9 13,4 12,7 12,0 10 5 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 UE28 España Fuente: Elaboración propia a partir de los datos de Eurostat. GRÁFICO I.3.3 • EVOLUCIÓN DEL ABANDONO ESCOLAR TEMPRANO EN ESPAÑA Y LA UE-28. PORCENTAJE DE PERSONAS DE 18 A 24 AÑOS QUE NO ESTÁN ESCOLARIZADOS Y TIENEN UN NIVEL DE ESO O MENOR. HOMBRES Y MUJERES. 2005-2013. 40 35 30 25 20 15 37,0 36,7 36,6 38,0 37,4 33,6 31,0 28,9 24,7 23,6 24,7 25,1 24,1 22,6 21,5 20,5 17,7 17,4 16,9 16,6 16,1 15,8 15,3 14,4 27,2 19,8 13,6 10 13,7 13,2 12,8 12,6 12,3 11,9 11,5 10,9 10,2 5 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 UE28 España Mujeres Esp Hombres Esp Mujeres UE28 Hombres UE28 Fuente: Elaboración propia a partir de los datos de Eurostat.