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INFORME ANUAL SOBRE MIGRACIONES E INTEGRACIÓN CeiMigra 2014 71<br />
con tarjeta sanitaria, un incremento de 49.506 respecto de noviembre de 2012 (un 39,4% del total de tarjetas<br />
que habían descendido en 2012). No obstante, durante los meses siguientes el número de usuarios con tarjeta<br />
vuelve a disminuir hasta llegar a las 614.010 en el mes de agosto. Respecto de agosto de 2012, sigue<br />
mostrándose una disminución de 98.407 usuarios con tarjeta, un 13,8% menos.<br />
A su vez, el número de “usuarios sin tarjeta sanitaria y sin derecho a tenerla” evoluciona de manera inversa<br />
al descenso de usuarios con tarjeta, lo que permitiría concluir que el descenso de tarjetas concedidas podría<br />
deberse, en su mayoría, no a una entrada y salida de usuarios diferentes en el SIP, sino a una pérdida progresiva<br />
de la tarjeta sanitaria de los usuarios extranjeros habituales del sistema sanitario valenciano y, como<br />
consecuencia, un aumento de los usuarios extranjeros sin tarjeta. Como puede observarse en dicho gráfico, el<br />
número de usuarios incluidos en esta categoría aumenta desde el mes de marzo de 2012. En julio y agosto<br />
desciende levemente, pero a partir de este momento aumenta significativamente: de agosto a septiembre de<br />
2012 el descenso de usuarios extranjeros sin tarjeta se cifra en 94.843, prácticamente el mismo número de<br />
usuarios que desciende en la categoría “con tarjeta”. Desde agosto a noviembre de 2012, se registra un<br />
aumento de 116.958 usuarios sin tarjeta, un 140% más que en el mes de agosto de ese mismo año y<br />
prácticamente la misma cifra de tarjetas que disminuyen para ese mismo periodo. Desde ese momento<br />
desciende progresivamente el número de usuarios de esta categoría hasta el mes de julio de 2013 (47.785<br />
menos). Sin embargo, en octubre vuelve a aumentar este número y desde entonces se registra un descenso<br />
muy lento pero paulatino hasta el mes de junio de 2014. En este mes se registran 101.581 usuarios sin<br />
tarjeta, 99.360 usuarios menos que en el mes en que se registró un número mayor (noviembre de 2012). Con<br />
todo, estas cifras siguen siendo superiores a las que se registraban en agosto de 2012 (18.112 usuarios más,<br />
un 21,6%).<br />
Finalmente, los usuarios incluidos en la categoría “Sin tarjeta. No acreditados” es un grupo minoritario, de<br />
menos de 800 personas. Sin embargo, desde enero de 2014 este grupo parece ir en aumento: en siete meses<br />
ha crecido de 522 a 773 personas (un 40%).Si se toman los valores promedio de 2014 (datos provisionales)<br />
el total de usuarios extranjeros sin tarjeta (la suma de usuarios “sin tarjeta y sin derecho a tenerla” y “sin<br />
tarjeta no acreditados”) se valora en 126.356 personas. Lo que es lo mismo, el 17,6% de los usuarios<br />
extranjeros registrados en SIP en 2014 (126.356 personas) se encontraría sin cobertura sanitaria. Además,se<br />
considera que el 99,4% de ellos no tienen derecho a tenerla.<br />
GRÁFICO I.4.8 • EVOLUCIÓN DE LAS TARJETAS SANITARIAS DE LA POBLACIÓN EXTRANJERA REGISTRADA EN SIP. 2012-2014.<br />
800.000<br />
700.000<br />
600.000<br />
500.000<br />
400.000<br />
300.000<br />
200.000<br />
100.000<br />
0<br />
Ene<br />
Feb<br />
Mar<br />
Abr<br />
May<br />
Jun<br />
Jul<br />
Ago<br />
Sep<br />
Oct<br />
Nov<br />
Dic<br />
Ene<br />
Feb<br />
Mar<br />
Abr<br />
May<br />
Jun<br />
Jul<br />
Ago<br />
Sep<br />
Oct<br />
Nov<br />
Dic<br />
Ene<br />
Feb<br />
Mar<br />
Abr<br />
May<br />
Jun<br />
Jul<br />
Ago<br />
2012 2013 2014<br />
Con tarjeta Sin tarjeta. No acreditados Sin tarjeta y sin derecho a tenerla<br />
Fuente: Elaboración propia a partir de los datos de la Conselleria de Sanitat. Datos definitivos de 2012-2013 y provisionales de 2014. Último dato disponible: agosto de 2014.
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