orientaciones básicas para el fortalecimiento del control interno en ...

CAPÍTULO 2 — Implementación del Sistema de Control Interno a nivel institucionalCuadro 5. Componente 1: Ambiente de controlNorma ¿En qué consiste? ¿Cómo implementarla?Evidencias decumplimiento¿Qué pasa si no seimplementa?Integridady Valores ÉticosLa gestión municipaldebe distinguirse por elcumplimiento de principiosy valores éticos, así como lasanción oportuna de faltas ydelitos cometidos contra lamunicipalidad. (Ver comoreferente para la elaboracióndel Código de Ética, AnexoNº3: Normativa que regula laactuación ética dentro de lafunción pública)• Aprobando y divulgando un Códigode Ética Municipal de obligatoriocumplimiento por parte de todoel personal, incluido el Alcalde,que precise los principios, valores(Ver Anexo Nº 4), obligacionesy prohibiciones que regulan elcomportamiento de los funcionariosy servidores.• Suscribiendo un documento queacredite el conocimiento y elcompromiso de cumplimiento delCódigo de Ética de la municipalidad,Reglamento Interno de Trabajo ynormativa de la municipalidad,documento que debe ser adjuntadoal legajo personal.• Realizando un seguimiento efectivoa los procesos judiciales por delitoscometidos contra la municipalidad(a cargo del Procurador PúblicoMunicipal o Abogado responsablede los procesos judiciales).• Cumpliendo con los plazosestablecidos para que se ejecutenlas sanciones que correspondan(a cargo de las ComisionesEspecial y Permanente de ProcesosAdministrativos Disciplinarios de lamunicipalidad).• Centralizando oportunamente lassanciones dispuestas e impuestasen el área de personal o recursoshumanos de la municipalidad yactualizando permanentementela información de los legajos delpersonal.• Código de Ética municipalsuscrito por la AltaDirección.• Registros de difusión delCódigo de Ética, ya sea através de charlas, actas, etc.• Inclusión del Código deÉtica en el ReglamentoInterno de Trabajorepartido al personal.• Informe periódico sobre elseguimiento de procesosjudiciales.• Informe periódico sobre elseguimiento de procesosadministrativos.• Reporte del área depersonal o RecursosHumanos.• Resultados de mecanismosde protección utilizadosa favor de los empleadosque denuncienincumplimientos delCódigo de Ética.• Registro de campañaseducativas realizadassobre las sanciones paralos empleados que tenganprácticas contrarias a losprincipios establecidos enel Código• Registro Nacional deSanciones de Destitucióny Despido (completo yactualizado)Los funcionarios notienen conocimiento delos valores institucionalesy hacen suyos losvalores y principios de lagestión de turno. Cadafuncionario o trabajadororienta sus accionesen base a sus propioscódigos de conducta oprioridades personales. Losfuncionarios municipaleshacen referencia a laexistencia de un Código deÉtica de la función pública,pero no conocen susalcances ni su contenido(Anexo Nº4, contienenormativa que regula laactuación ética dentro dela función pública).Se genera una sensaciónde impunidad frente ala comisión de delitoso faltas administrativasen perjuicio de lamunicipalidad.continúaOrientaciones básicas para el fortalecimiento del control interno en gobiernos locales 39