orientaciones básicas para el fortalecimiento del control interno en ...
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CAPÍTULO 2 — Implem<strong>en</strong>tación d<strong>el</strong> Sistema de Control Interno a niv<strong>el</strong> institucionalCuadro 5. Compon<strong>en</strong>te 1: Ambi<strong>en</strong>te de <strong>control</strong>Norma ¿En qué consiste? ¿Cómo implem<strong>en</strong>tarla?Evid<strong>en</strong>cias decumplimi<strong>en</strong>to¿Qué pasa si no seimplem<strong>en</strong>ta?Se refiere al hecho que lagestión municipal debeori<strong>en</strong>tarse <strong>en</strong> función aobjetivos determinados <strong>en</strong>un Plan Estratégico, <strong>el</strong> mismoque debe ejecutarse a travésde planes operativos y d<strong>el</strong>presupuesto anual.• Fom<strong>en</strong>tando la participación <strong>en</strong>los procesos de planificaciónestratégica, dirigi<strong>en</strong>do los mismoslos propios servidores, directivosy autoridades de la <strong>en</strong>tidad. Lasconsultorías que sean requeridaspued<strong>en</strong> cumplir la función defacilitación y soporte técnico,evitando la sustitución de roles ola <strong>el</strong>aboración de instrum<strong>en</strong>tosde planificación <strong>en</strong> gabinete y sincontacto con la realidad.• Docum<strong>en</strong>to de aprobacióny difusión d<strong>el</strong> PlanEstratégico.• Registros de difusión de lavisión, misión y objetivosestratégicos.• Plan de DesarrolloInstitucional aprobado.No se logran objetivosde mediano y largoplazo, se reproduc<strong>el</strong>a cultura tradicionald<strong>el</strong> corto plazo y lasolución de problemasd<strong>el</strong> día a día. Noes posible diseñarindicadores de gestiónque permitan medirresultados, efectos oimpactos.AdministraciónEstratégica• Comunicando y difundi<strong>en</strong>do <strong>en</strong>tretodo <strong>el</strong> personal y de manera visiblea través de afiches o recordatorios,la visión, misión y objetivosestratégicos de la municipalidad.• Promovi<strong>en</strong>do la <strong>el</strong>aboración d<strong>el</strong>Plan de Desarrollo Institucionalcomo instrum<strong>en</strong>to de planificaciónestratégica de la municipalidad.Este instrum<strong>en</strong>to debe nacerarticulado con <strong>el</strong> Plan de DesarrolloConcertado y formularse <strong>para</strong> unperíodo de cuatro años como base.La aus<strong>en</strong>cia de unaadministraciónestratégica conducea un gobierno deconting<strong>en</strong>cias ycoyunturas.Se produceinefici<strong>en</strong>cias <strong>en</strong>las acciones y<strong>en</strong> la asignaciónpresupuestaria alno haber propósitosdefinidos de mayoralcance.continúa40 Ori<strong>en</strong>taciones básicas <strong>para</strong> <strong>el</strong> <strong>fortalecimi<strong>en</strong>to</strong> d<strong>el</strong> <strong>control</strong> <strong>interno</strong> <strong>en</strong> gobiernos locales
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