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CAPÍTULO 3 — Implementación del Sistema de Control Interno a nivel de algunos procesos que requieren especial atención.Cuadro 16. Problema 1: Deficiencias técnicas, de procedimiento y autorización en los expedientes técnicosRecomendación ¿En qué consiste? Principales normasaplicables quefavorecen su solución¿Quiénesdebenaplicarla?Riesgos de no aplicarlaEvidencia de sucumplimientoVerificar quelos contenidosdel expedientetécnicocumplan conlas exigenciastécnicas ynormativas decalidad.Consiste en supervisar y verificar quelos expedientes técnicos elaborados ypresentados tengan el rigor técnico exigido,de forma y contenido. La estructura básicade un expediente técnico consiste: (a)índice; memoria descriptiva;(b) ingeniería del proyecto; (c) metrados yespecificaciones técnicas; (d) análisis decostos unitarios; (e) presupuesto de laobra; (f) cuadro comparativo del costo dela obra; (g) fórmula de reajuste de precios;(h) cronograma de ejecución de obra; (i)relación de equipos a utilizar; (j) plan deimplementación y monitoreo; (k) gastosgenerales; (l) estudio de suelos; (m) planos;(n) evaluación de impacto ambiental.Norma 3.9 Revisión deProcesos, Actividades yTareas que dispone laobligación de que losactos administrativosconcuerden con losreglamentos y políticasde gestión institucional.Asimismo, con elartículo 1° numeral 3de la Resolución deContraloría N°195-88-CG que regula las obraspor administracióndirecta.El Jefe de obraso quien hagasus veces en lamunicipalidad.Expedientes técnicosincompletos queluego demandaránmodificacionessustanciales en metas oplazos de ejecución.Inconsistencias técnicasque perjudicanuna adecuadaejecución de la obraocasionando constantesmodificaciones e inclusoparalizaciones.Expedientetécnico emitidopor el área deobras o similarcon rigor técnico.Por ejemplo, el Jefe de obras de lamunicipalidad o quien haga sus veces, deberevisar que el expediente técnico para laconstrucción de una escuela contenga laestructura mencionada como mínimo ycumpla con las especificaciones técnicasde ingeniería y los estándares técnicosemitidos por el Ministerio de Educación.Orientaciones básicas para el fortalecimiento del control interno en gobiernos locales 73