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orientaciones básicas para el fortalecimiento del control interno en ...

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CAPÍTULO 3 — Implem<strong>en</strong>tación d<strong>el</strong> Sistema de Control Interno a niv<strong>el</strong> de algunos procesos que requier<strong>en</strong> especial at<strong>en</strong>ción.Cuadro 12. Problema 3: Defici<strong>en</strong>cias <strong>en</strong> la <strong>el</strong>aboración y tratami<strong>en</strong>to de las basesRecom<strong>en</strong>dación¿En qué consiste?Principales normasaplicables quefavorec<strong>en</strong> su solución¿Quiénesdeb<strong>en</strong>aplicarla?Riesgos de noaplicarlaEvid<strong>en</strong>cia decumplimi<strong>en</strong>toVerificar qu<strong>el</strong>as Basescumplan conlos cont<strong>en</strong>idosmínimosestablecidos<strong>en</strong> la Ley deContratacionesd<strong>el</strong> Estado.Consiste <strong>en</strong> revisar y constatar que loscont<strong>en</strong>idos de las Bases cumplan comomínimo con las condiciones requeridas <strong>en</strong> <strong>el</strong>artículo 26° de Ley de Contrataciones d<strong>el</strong>Estado.El Comité Especial constituido <strong>para</strong> <strong>el</strong> procesode compra de materiales de construccióndeberá verificar que las bases cont<strong>en</strong>gan:mecanismos que fom<strong>en</strong>t<strong>en</strong> la mayorconcurr<strong>en</strong>cia y participación de postores;características técnicas de los materiales deconstrucción, lugar de <strong>en</strong>trega y plazos deejecución; las garantías necesarias de acuerdoal Reglam<strong>en</strong>to de la Ley de Contrataciones;los plazos y mecanismos de publicidad quegarantic<strong>en</strong> la concurr<strong>en</strong>cia de los postores;la definición d<strong>el</strong> sistema de contratación ymodalidad de s<strong>el</strong>ección; <strong>el</strong> cronograma d<strong>el</strong>proceso de s<strong>el</strong>ección; <strong>el</strong> método de evaluacióny calificación de las propuestas; la proformade contrato; <strong>el</strong> Valor Refer<strong>en</strong>cial y losmecanismos de reajuste de precios de acuerdoal Reglam<strong>en</strong>to; y los mecanismos que asegur<strong>en</strong>la confid<strong>en</strong>cialidad de las propuestas.Norma 3.5Verificaciones yConciliaciones quedispone la necesidad deverificar los procesos,actividades y tareasantes y después de surealización; y con <strong>el</strong>artículo 26° de la Leyde Contrataciones d<strong>el</strong>Estado, D.L N°1017y <strong>el</strong> artículo 39° desu Reglam<strong>en</strong>to <strong>en</strong> loscuales se describ<strong>en</strong> loscont<strong>en</strong>idos obligatoriosde las bases <strong>para</strong> losprocesos de s<strong>el</strong>ección.Se deberá observar lasexcepciones <strong>para</strong> loscasos de adquisicionesde m<strong>en</strong>or cuantíaindicadas <strong>en</strong> <strong>el</strong> artículo39° d<strong>el</strong> Reglam<strong>en</strong>to d<strong>el</strong>a Ley de Contratacionesd<strong>el</strong> Estado, D.S N°184-2008-EF.El ComitéEspecialPerman<strong>en</strong>te,<strong>el</strong> ComitéEspecial o <strong>el</strong>responsabled<strong>el</strong> Órgano deContratacionesde la <strong>en</strong>tidadsegún sea <strong>el</strong>caso.La baja concurr<strong>en</strong>ciade los postores alproceso de s<strong>el</strong>ección.La pres<strong>en</strong>tación deobservaciones d<strong>el</strong>os postores y <strong>el</strong>consecu<strong>en</strong>te retrasod<strong>el</strong> proceso decontratación.La pres<strong>en</strong>taciónde fe de erratas opostergacionesal proceso decontratación. Laanulación de procesosde s<strong>el</strong>ección.Los cont<strong>en</strong>idosde las Basescumpl<strong>en</strong> conlos requisitosmínimosdispuestos <strong>en</strong><strong>el</strong> artículo 26°de la Ley deContratacionesd<strong>el</strong> Estado.continúa62 Ori<strong>en</strong>taciones básicas <strong>para</strong> <strong>el</strong> <strong>fortalecimi<strong>en</strong>to</strong> d<strong>el</strong> <strong>control</strong> <strong>interno</strong> <strong>en</strong> gobiernos locales

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