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mar de plata

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Administración<br />

<strong>de</strong> personal<br />

>.<br />

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. ~..<br />

Los recursos humanos en la universidad pública<br />

1.- Introducción<br />

Elobjetivo <strong>de</strong> este trabajo es reflexionaracerca <strong>de</strong> algunas <strong>de</strong> las consecuencias<br />

<strong>de</strong> la reiterada ausencia <strong>de</strong> un área y/o <strong>de</strong> políticas <strong>de</strong> recursos humanos<br />

en la<br />

Universidad Pública, y referimos a las contribuciones que consi<strong>de</strong>ramos que este<br />

espacio podría aportar al bienestar <strong>de</strong> los miembros <strong>de</strong> la Institución, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la<br />

confluencia <strong>de</strong> dos disciplinas: la Administración y la Psicología.<br />

Sostenemos que la estructura <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r y las relaciones políticas en las<br />

organizaciones públicas afectan el diseño e implementación <strong>de</strong> estrategias <strong>de</strong> recursos<br />

humanos, siendo la toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones al respecto resultante <strong>de</strong>l po<strong>de</strong>r relativo <strong>de</strong><br />

los participantes en el juego político.<br />

Sibien parece oportuno i<strong>de</strong>ntificar los actores involucrados en estos procesos<br />

y tratar <strong>de</strong> <strong>de</strong>scribir sus intereses básicos y sus fuentes <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r, este trabajo se<br />

centrará especialmente en la mutua inter<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia y tradicional disociación entre<br />

los funcionarios <strong>de</strong> gestión política y los <strong>de</strong> planta permanente o <strong>de</strong> carrera, tratando<br />

<strong>de</strong> proponer alternativas tendientes a la superación <strong>de</strong> conflictos que permitan<br />

contribuir al mejoramiento <strong>de</strong>l clima organizacional.<br />

2.- Toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones y po<strong>de</strong>r político en la universidad<br />

La Universidad es un tipo particular <strong>de</strong> comportamiento burocrático que<br />

Mintzberg (1984) <strong>de</strong>fine como "Burocracia Profesional", con un sistema altamente<br />

estructurado, un rígido sistema escalar <strong>de</strong> autoridad, una cultura documental don<strong>de</strong><br />

impera el expediente como forma <strong>de</strong> comunicación, don<strong>de</strong> la toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones<br />

conlleva largos procesos y don<strong>de</strong> su personal se halla dividido en castas (Vega,<br />

1996).<br />

El mo<strong>de</strong>lo clásico <strong>de</strong> burocracia weberiano, propone una clara división <strong>de</strong><br />

tareas entre quienes <strong>de</strong>ben funcionalizar políticas <strong>de</strong> acuerdo a la <strong>plata</strong>forma votada<br />

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