mar de plata

Administración
de personal
y burócratas que deben concentrarse en su implementación. Surge a simple vista el
primer inconveniente dado que las decisiones polrticas y administrativas están
interrelacionadas y observamos la inexistencia de una línea divisoria entre ambos
tipos de decisiones.
Generalmente,
la mayoría de ellas -en las universidades públicas -lejos de
ser neutrales, afectan la distribución de recursos y poder entre sectores. Así, cada
decisión estará sujeta a presiones de diferentes grupos, que tratarán de influenciar
los resultados en su favor.
Por lo anteriormente expuesto, profundizaremos elenfoque desde ladimensión
política de la organización.
La Universidad posee una alta dosis de autonomía
decisional y al mismo
tiempo un complejo esquema de finalidades o misiones, que la llevan en la práctica
a difíciles procesos de elaboración y consensuamiento de sus decisiones. Este
panorama se ve particularmente complejizado si se visualizan los diferentes grupos
que, con diferentes fines e intereses, intervienen en el proceso. (Vega, 1996)
Otra característica es que los distintos actores no tienen conductas lineales ni
conforman bloques estables de intereses, sino que formalizan alianzas transitorias
destinadas a dirimir situaciones puntuales.
3.- Los actores y sus roles
En el contexto descripto, encontramos actores con distintos intereses y cuyo
poder variacircunstancialmente: docentes, graduados, alumnos, personal no docente
de planta o contratados, investigadores, representantes gremiales, etc.
Si bien en todas las organizaciones
los procesos decisorios están sujetos a
procesos de influencia, consideramos que en las organizaciones públicas la situación
se agudiza por las características que presenta, y por el conflicto esencial que se
plantea entre los funcionarios políticos y los funcionarios de carrera.
Cuando nos referimos a estos grupos y sus intereses encontrados, observamos
particularidades que contribuyen a lo antes dicho y que describiremos a continuación
Generalmente los funcionarios de gestión ocupan los niveles jerárquicos
superiores, se relacionan con asuntos de mayor importancia, no contando con la
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