Nuisances sonores aéroportuaires - Centre d'information et de ...

économique du bruit a notamment permis d’avancer sur le
thème de la “valorisation” des bénéfices de la réduction du
bruit au travers de plans d’action. Plus récemment, en
novembre 2004, un rapport sur les relations dose-effets a
été établi pour le bruit nocturne, en relation, bien
évidemment, avec les perturbations du sommeil. Ce
document est en cours d’évaluation par la Commission.
Devrait paraître enfin, dans le courant de cette année 2005,
une étude sur l’efficacité des mesures de réduction du bruit,
fruit de travaux menés par un consultant allemand.
permis de mettre en évidence des relations entre les
niveaux de bruit (au sens L den ) et la gêne de long terme.
Pour un même niveau d’exposition, ces résultats indiquent
que le bruit des avions occasionne une gêne déclarée plus
élevée que le bruit de la route, le bruit ferroviaire étant le
moins gênant de ces trois modes de transport. Ces données
sont disponibles sur les sites de la Commission européenne
et du ministère français chargé de l’écologie.
Utilité des relations dose-effets
En quoi la recherche de relations entre la dose de bruit
reçue et les effets tels que la gêne et les perturbations du
sommeil s’inscrit-elle dans l’application de la directive
2002/49 ? Tout d’abord, en association avec la cartographie
du bruit, de telles relations permettent d’estimer le nombre
de personnes affectées, c’est-à-dire, à proprement parler,
“atteintes”, par le bruit. Elles constituent aussi un moyen
d’informer le public sur les effets du bruit — on notera que
certaines villes envisagent même des cartes des effets du
bruit. Elles contribuent à une prise de conscience accrue, de
la part du public, de l’enjeu sanitaire que revêt la
problématique du bruit. Pour les décideurs, elles sont une
aide pour fixer des valeurs limites d’exposition, tant pour le
jour que pour la nuit.
L’état des connaissances
Pour l’ensemble des moyens de transport (route, train et
avion), depuis 2002, la relation entre la gêne de long terme
et l’indice L den a pu être établie. En revanche, une meilleure
connaissance des effets du bruit industriel se fait crûment
attendre. Pour certaines sources de bruit industriel, les
données sont quasi inexistantes.
S’agissant des effets sur le sommeil, certains indicateurs
constituent des éléments de preuve suffisante. C’est le cas
de la motilité 3 : dans le cas du bruit du transport aérien, le
surcroît de mouvement du corps imputable au bruit peut
être interprété comme une réaction de l’individu pendant
son sommeil. Pour d’autres indicateurs des répercussions sur
le sommeil, rien n’a en revanche pu encore être mis en
évidence. Si l’impact du bruit aéronautique est plutôt bien
décrypté, celui de la route et du train restent encore mal
élucidés. Un sujet de satisfaction : pour les réveils,
paramètre ô combien important, on dispose de données
suffisantes pour la route et l’avion.
Du côté des indicateurs « plus pathologiques », par exemple
le risque d’hypertension, ou le risque d’infarctus, les
travaux des Allemands Maschke et Babisch publiés en 2003
laissent supposer que de tels effets existent, ou le montrent,
dans le cas du risque d’hypertension.
Des travaux, anciens mais pertinents, menés notamment au
Japon, ont apporté la preuve d’un effet du bruit des avions
sur le poids de naissance. Ce même bruit aéronautique a
également des effets sur les performances scolaires, comme
le montrent des études récentes, notamment le projet
Ranch financé par la Commission européenne.
Sur les deux points importants retenus par la Commission
européenne, à savoir la gêne et les perturbations du
sommeil, des courbes dose-réponses ont pu être établies
pour les trois modes de transport. Ces courbes réalisées par
le TNO (Pays-Bas) portent sur une compilation de données
collectées à travers le monde, totalisant 60 000 personnes :
26 études concernent le bruit routier, 8 le bruit ferroviaire
et 19 le bruit aéronautique. La taille de cet échantillon a
3 Motilité moyenne : mouvement du corps durant le sommeil
Un recueil de données similaire, portant cette fois sur un
échantillon total de 15000 personnes, a permis de
déterminer des relations entre le niveau de bruit de nuit
(mesuré en niveau équivalent) et les perturbations du
sommeil rapportées. Les courbes dose-réponses spécifiques
des perturbations du sommeil montrent la même hiérarchie
entre les trois modes de transport que celle observée pour la
gêne.
Tentant de caractériser la perturbation du sommeil au
moyen d’indicateurs moins subjectifs que la perturbation
rapportée, des auteurs néerlandais se sont intéressés au
nombre de réveils imputables au bruit des avions. Ce dernier
est exprimé à travers le niveau de bruit équivalent à
l’intérieur de la chambre. À partir de 40 dB(A), voire 35
dB(A), le nombre de réveils imputables au bruit croît très
fortement. Des valeurs qui convergent avec les
recommandations de l’OMS, qui sont de 35 dB(A) à
l’intérieur de la chambre.
Les recommandations
Le groupe de travail « Santé et aspects socioéconomiques du
bruit » a émis des recommandations relatives à l’intégration
dans l’annexe III de la directive 2002/49 des travaux menés
par ce groupe. Il s’agit notamment des relations dose-effets,
établies à la fois pour la gêne sur le long terme et pour la
perturbation du sommeil, en particulier pour le bruit des
avions.
Ces courbes correspondant à des situations stables
d’exposition au bruit, on notera toutefois qu’elles ne
sauraient être représentatives des effets à court terme des
changements de l’environnement sonore consécutifs, par
exemple, à la mise en place de plans d’action.
Des recommandations en matière de recherche ont par
ailleurs été soumises au réseau Calm. Une meilleure
connaissance des effets à court terme implique de suivre
l’évolution de la relation bruit-gêne dans le temps : il
convient de confirmer ou non la tendance voulant que les
populations très fortement gênées le soient à des niveaux de
bruit plus faibles qu’autrefois. La question de l’incidence du
bruit sur les réveils doit être approfondie pour les transports
routier et ferroviaire. Concernant les réactions humaines à
un nombre faible d’événements — le cas de la nuit,
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Actes des 4 es Assises de la qualité de l’environnement sonore — Avignon — 18, 19 et 20 janvier 2005