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II ~I ~ ~II~ ~~ ~II ~ ~II - IFES

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37Problemes lies a la democratisationCrainte de derive ethniqueDans Ie passe, j 1 est arrive que la competition ·despartis poli tiques se fonde sur des considerations a caractereethnique. L'histoire recente du Burundi est marquee par lesviolences ethniques. L' evolution poli tique du pays a favorisel' emergence d' une conscience ethnique et a accumule passions· etfrustrations de toutes natures defavorables a l'integrationnationale. <strong>II</strong> y a donc un danger reel que la competitionpolitique se porte sur Ie terrain subjectif des particularismesethniques et regionalistes, compromettant ainsi les objectifsnobles de la democratie et de la Charte de l'unite nationale. Ledanger existe que se forment des groupements poli tiques et desinstitutions fondes sur l'appartenance ethnique.En effet, la lutte pour Ie pouvoir et la defensed'interets personnels peuvent pousser certains hommes politiques·a ···exploi ter la conscience ethnique ou d ' autres . formes dedivision. Cette democratie pervertie est d' autant plus redouteequ' une certaine propagande fait l' apologie de l' ideologiedivisionniste dont la mise a execution mettrai t Ie pays a feuet a sang.<strong>II</strong> est primordial que Ie~lace et les hommes politiques se~t donnent toutes les chancesdemocratiques.regime poli tiquepreoccupent de cede succes auxa mettre engrave dangerinstitutions2. Crainte d'instabilite politiqueEn dehors des dangers de l'ethnisation de la viepolitique, des risques reels d'instabilite politique sontconcevables dans 1 'hypothese ou aucun parti politique nereunirait une majorite absolue au Parlement et qu'aucunecoalition stable ne se degagerait.Les confli ts entre l' Executif et Ie Legislatif peuvent. deboucher sur un blocage des institutions et compromettre Iefonctionnement de l'Etat et des programmes de developpementComme ce fut Ie cas au cours de la periode 1962 a 1966 ..Le systeme institutionnel devrait edicter des regles quigarantissent autant que possible la stabilite politique.3. Crainte de perversion du procede electoralLa democratisation en ce qu'elle entraine la competitionpartisane peut comporter des effets pervers lorsqu'elle estAppliquee dans un milieu ou la pauvrete et l' analphabetisme de~a population accroissent sa vulnerabilite.

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