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2012 Le rapport annuel de l'ASF

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• L’assiette <strong>de</strong> la taxe sur les salaires est élargieDésormais, sont soumises à la taxe sur les salaires les sommespayées à titre <strong>de</strong> rémunération aux salariés, à l’exception<strong>de</strong> celles correspondant aux prestations <strong>de</strong> sécurité socialeversées par l’entremise <strong>de</strong> l’employeur pour leur montantévalué selon les règles prévues à l’article L. 136-2 du Co<strong>de</strong><strong>de</strong> la sécurité sociale.Devront donc être incluses dans l’assiette <strong>de</strong> la taxe sur lessalaires :- les sommes allouées aux salariés au titre <strong>de</strong>s régimeslégaux d’épargne salariale (participation, intéressement,abon<strong>de</strong>ment aux plans d’épargne entreprise) ;- les contributions patronales <strong>de</strong>stinées au financement <strong>de</strong>retraite supplémentaire et <strong>de</strong> prévoyance complémentairedès le premier euro.L’élargissement <strong>de</strong> l’assiette s’applique à la taxe sur lessalaires due à raison <strong>de</strong>s rémunérations versées à compterdu 1 er janvier 2013.• Une tranche supplémentaire <strong>de</strong> taxe sur les salaires, au tauxmarginal <strong>de</strong> 20% pour les salaires dépassant 150 000 euros.La modification du barème s’applique à compter du 1 er janvier2013.• L’assiette <strong>de</strong> la contribution sociale <strong>de</strong> solidarité sur lessociétés (C3S) du secteur assurantiel est clarifiée, en l’alignantsur la définition du chiffre d’affaires retenue dans le cadre<strong>de</strong> la cotisation sur la valeur ajoutée <strong>de</strong>s entreprises (CVAE)(art. 12 <strong>de</strong> la loi).La Commission Fiscalité a été aussi amenée à débattred’autres sujets comme notamment la limitation <strong>de</strong> ladéductibilité <strong>de</strong>s charges financières, la refacturation <strong>de</strong>staxes foncières ou encore la problématique TVA/Subventionsqui font l’objet d’un examen détaillé dans la partie consacréeà la gestion <strong>de</strong>s problèmes professionnels catégoriels.LES RÉFORMES LÉGISLATIVES GÉNÉRALESSimplification du droit et allégement<strong>de</strong>s démarches administrativesDispositions en matière immobilièreLa loi n° <strong>2012</strong>-387 du 22 mars <strong>2012</strong> relative à lasimplifi cation du droit et à l’allégement <strong>de</strong>s démarchesadministratives comporte un certain nombre <strong>de</strong> dispositionsen matière immobilière qui concernent notamment :• La sécurisation <strong>de</strong>s emprunts contractés par les syndicats<strong>de</strong> copropriétaires (art. 103 <strong>de</strong> la loi - art. 26-4 à 26-8[nouveaux] et art. 33 <strong>de</strong> la loi n° 65-557 du 10 juillet 1965fixant le statut <strong>de</strong> la copropriété <strong>de</strong>s immeubles bâtis).Désormais, l’assemblée générale <strong>de</strong>s copropriétaires peutà l’unanimité <strong>de</strong>s voix <strong>de</strong>s copropriétaires, déci<strong>de</strong>r lasouscription d’un emprunt bancaire au nom du syndicat<strong>de</strong>s copropriétaires pour le financement :- <strong>de</strong> travaux régulièrement votés concernant les partiescommunes ou <strong>de</strong> travaux d’intérêt collectif sur partiesprivatives régulièrement votés ;- <strong>de</strong>s actes d’acquisition conformes à l’objet du syndicat etrégulièrement votés.Toutefois, la loi prévoit <strong>de</strong>ux exceptions au principe <strong>de</strong>l’unanimité dans <strong>de</strong>ux cas :- l’emprunt a pour unique objectif le préfi nancement <strong>de</strong>subventions publiques accordées au syndicat pour laréalisation <strong>de</strong>s travaux votés ;- l’emprunt bancaire a été voté au nom du syndicat <strong>de</strong>scopropriétaires au bénéfice <strong>de</strong>s seuls copropriétaires décidantd’y participer.<strong>Le</strong>s copropriétaires qui déci<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> participer à l’empruntdoivent notifier leur décision au syndic en précisant le montant<strong>de</strong> l’emprunt qu’ils enten<strong>de</strong>nt solliciter, dans la limite <strong>de</strong> leurquote-part <strong>de</strong>s dépenses.A peine <strong>de</strong> forclusion, la notification au syndic doit intervenirdans le délai <strong>de</strong> <strong>de</strong>ux mois à compter <strong>de</strong> la notification duprocès-verbal d’assemblée générale pour les copropriétairesopposants ou défaillants et, pour les autres copropriétaires,à compter <strong>de</strong> la tenue <strong>de</strong> l’assemblée générale.<strong>Le</strong> contrat <strong>de</strong> prêt, conforme aux conditions générales etparticulières du projet <strong>de</strong> contrat <strong>de</strong> prêt jointes à l’ordredu jour <strong>de</strong> l’assemblée générale, ne peut être signé par lesyndic avant l’expiration du délai <strong>de</strong> recours <strong>de</strong> <strong>de</strong>ux mois.<strong>Le</strong> montant <strong>de</strong> l’emprunt, qui ne peut excé<strong>de</strong>r le montant total<strong>de</strong>s quotes-parts <strong>de</strong> dépenses <strong>de</strong>s copropriétaires décidantd’y participer, est versé par l’établissement bancaire ausyndicat <strong>de</strong>s copropriétaires, représenté par le syndic.Seuls les copropriétaires bénéficiant <strong>de</strong> l’emprunt sont tenus<strong>de</strong> contribuer :- à son remboursement au syndicat, en fonction du montantpour lequel ils participent à l’emprunt et selon la grillegénérale établie pour la répartition <strong>de</strong>s quotes-parts <strong>de</strong>dépenses ;- au paiement au syndicat <strong>de</strong>s intérêts, <strong>de</strong>s frais et <strong>de</strong>shonoraires y afférents, en fonction du montant pour lequelils participent à l’emprunt et selon la grille spécifique établiepour la répartition <strong>de</strong>s accessoires.<strong>Le</strong> syndicat <strong>de</strong>s copropriétaires est garanti en totalité, sansfranchise et sans délai <strong>de</strong> carence, par un cautionnementsolidaire après constat <strong>de</strong> la défaillance d’un copropriétairebénéficiant <strong>de</strong> l’emprunt pour les sommes correspondant àson remboursement ainsi qu’au paiement <strong>de</strong>s accessoires.L’ACTIONPROFESSIONNELLE57Rapport ASF – juin 2013

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