Danno biologico e mobbing nel rapporto di lavoro - Frareg

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I SUPPLEMENTI APPROFONDIMENTI Ricostruiamo i vari metodi adottati per la liquidazione del danno biologico in Italia. Il modello tradizionale In Italia, per lungo tempo il «danno alla persona», ovvero il danno che si riferisce alla situazione in cui un soggetto subisce una lesione dell’integrità psico-fisica, è stato considerato rilevante dalla dottrina e dalla giurisprudenza se incidente sul patrimonio, limitando il risarcimento esclusivamente alle spese sostenute e alla diminuzione del reddito, oltre ai danni morali, nell’ambito della previsione di cui all’articolo 2059 del codice civile. Nessun rilievo veniva attribuito all’integrità psico-fisica per sé considerata e, per liquidare il risarcimento, si faceva riferimento al reddito da lavoro, alla percentuale di invalidità e all’età del danneggiato. A tale teoria si contrapponeva la dottrina medico-legale, secondo cui le lesioni dell’integrità psico-fisica costituivano un danno che doveva essere comunque risarcito. Da una parte, dunque, la limitazione posta dall’articolo 2059 del codice civile [13] alla risarcibilità dei danni non patrimoniali, in quanto collegato all’ipotesi di reato, dall’altra l’iniquità d’un sistema ove, a parità di percentuale d’invalidità, l’ammontare del danno risarcibile variava enormemente essendo commisurato al reddito del soggetto leso. Per la verità, la giurisprudenza aveva cercato di adottare dei correttivi a tale criterio di valutazione, nel tentativo di ovviare alla rigida applicazione dei principi, e ideava altre categorie diventate ormai note e riconosciute: il «danno alla vita di relazione», nozione peraltro molto discussa [14] e il «danno estetico», spesso osteggiato dalla dottrina [15] . GUIDA al LAVORO Il modello genovese Risale alla metà degli anni ’70 la svolta innovativa in materia di danni alla persona con la prima elaborazione della nuova figura di danno risarcibile, cioè «il danno biologico». A partire dal 1974, con la sentenza citata del 25 maggio 1974, il Tribunale di Genova, facendosi interprete delle istanze riformatrici del Paese, censurava esplicitamente il metodo tradizionale del risarcimento del danno alla persona basato sul reddito percepito dal danneggiato, con l’affermazione che la lesione non incide solo ed esclusivamente sull’attività lavorativa, ma anche su tutte le altre componenti della vita dell’uomo. Il pregiudizio alla persona si viene così ad identificare, in tale concezione, con il «danno della integrità totale dell’individuo, sia essa fisica che psichica» individuando nell’articolo 32 della Costituzione il fondamento della tutela di tale danno, in correlazione con l’articolo 2043 del codice civile, cui sono riconducibili, in virtù del «principio dell’ingiustizia del danno» - sia i danni patrimoniali che quelli extra-patrimoniali - ovvero, quei pregiudizi non patrimoniali diversi dal danno morale di cui all’articolo 2059 del codice civile, norma della cui costituzionalità ancora si discute [16] . Tale criterio, che si differenzia dal cosiddetto modello pisano (vedi oltre), trae spunto, come detto, dalle pronunce del Tribunale di Genova a far tempo dal 1974 riguardo al (contestato) calcolo tabellare basato sul triplo della pensione sociale in virtù di quanto disposto dall’articolo 4 della legge n. 39/1977 [17] , ritenendo che la liquidazione del danno biologico a seguito della lesione dell’integrità fisio-psichica del soggetto non possa variare da individuo a individuo, se non in funzione del «presumibile periodo di tempo durante il quale la menomazione dovrà essere sopportata dal soggetto leso» con le uniche variabili rappresentate dall’età (che concerne un calcolo probabilistico della menomazione sopra citata) e dal sesso (che incide su tale parametro). In sostanza, il Tribunale genovese interpretando la citata legge n. 39/1977, ha introdotto un criterio di liquidazione diverso da quello patrimoniale (e quindi la liquidazione del cosiddetto dan- [13] Codice civile (Danni non patrimoniali). «Il danno non patrimoniale deve essere risarcito solo nei casi determinati dalla legge» (89 c.p.c.; 185, 187, 189 c.p.). [14] Cazzaniga, Basi medico-legali per la stima del danno alla persona, 1928, pag. 13 e ss.; Cattaneo, Il danno alla vita di relazione e il giudizio medico-legale, Relazione Atti giornate medico-legali triestine, 1952. [15] G. Alpa, La responsabilità civile, Milano, 1999. AA.VV., La valutazione del danno alla salute, a cura di Bargagna e Busnelli, Padova, 1995; F.D. Busnelli, Il danno alla persona ad una svolta, inDanno e Responsabilità, 1998, 305; Scognamiglio, Danno biologico e rapporto di lavoro subordinato, inArg. Dir. Lav., 1997, n. 5, 23. [16] Cass. sent. n. 2336 del 19.8.1964. [17] Il modello è stato seguito, tra i tanti, dal Trib. d’Imperia 1.2.1982, in Riv. Giur. Circolazione e trasporti, 1983, pag. 734; Trib. di Roma, 9.8.1985 e 9.3.1987, in Riv. Giur. Circolazione e trasporti, 1983, pag. 399-670; Trib. Napoli, 9.10.1985 in Dir. e Prat. Assicurazioni, 1986, pag. 502; Trib. Milano, 7.11.1988, 12.4.1988, 18.4.1988 in Giustizia Milano, 1989. Fasc. 1; Trib. Bologna, 11.4.1994 in Giurisprudenza di merito, 1995; Corte d’Appello di Genova, 15.2.1993 in Diritto ed economia delle assicurazioni, 1993, pag. 889. 12 n. 2 - maggio 2003
GUIDA al LAVORO A PPROFONDIMENTI no biologico) indicando come parametro minimo da seguire nel risarcimento quello del triplo della pensione sociale (per tutte, Tribunale di Genova 17 febbraio 1989, in Assicurazioni, 1989, II, 2, pag. 121). Questo indirizzo è stato osservato per diverso tempo da molti Tribunali (tra i tanti quelli di Savona, Bologna, Roma, Napoli, Corte d’Appello di Genova sino al 1993, L’Aquila, Palermo, ed infine anche il Tribunale di Milano con ripetute pronunce nel corso del 1988 tutte riportate in Giustizia Milano, 1989, orientamento successivamente abbandonato) apportando ciascuna sede giudiziaria alcune varianti a tale sistema e giungendo ad eseguire il calcolo fin sulla base del sestuplo della pensione sociale ma con divergenze ripetute sui coefficienti di capitalizzazione da adottare sussistendo perplessità e incertezze sull’applicabilità della tabella del regio decreto 9 ottobre 1922, n. 1403. Nonostante il mutato indirizzo in varie sedi giudiziarie e delle prassi assicurative, il Tribunale di Genova ha continuato a conservare il proprio metodo di liquidazione del danno biologico pur avvalendosi di nuove apposite tabelle per ogni anno al fine del calcolo, causando tuttavia, senza gli opportuni correttivi, grosse sperequazioni tra le entità delle lesioni a favore di super valutazioni delle micro invalidità permanenti secondo un criterio di «abbattimento» per le lesioni da piccole permanenti in base a percentuale. Tale orientamento ha sollevato un vespaio di discussioni e obiezioni dal momento che non tiene conto «dell’intensità» del danno biologico inteso nel senso più ampio, ovvero con tutti i risvolti possibili negativi del danno su ogni espressione di vita del soggetto leso, in particolar modo sulla vita di relazione. Peraltro la stessa Corte di Cassazione accederà al principio del danno biologico risarcibile ancorché non incidente sulla capacità di produrre reddito [18] , pur interpretando con numerose sentenze susseguitesi nel tempo [19] il comma 3, dell’articolo 4 della citata legge n. 39/1977, come riferibile esclusivamente a un danno da «lucrum cessans» anziché al vero e proprio danno biologico. Il modello pisano o del calcolo a punto Siffatto orientamento innovativo veniva fatto proprio anche dal Tribunale di Pisa [20] , pur discostandosene dal metodo liquidatorio introdotto dai giudici genovesi, e induceva a rivisitare in modo critico tutto il sistema risarcitorio raccogliendo progressivamente pur tra voci discordi e dissenzienti, il consenso della giurisprudenza. Contrariamente all’indirizzo genovese, la giurisprudenza pisana fin dal 1979, condivisa da molte altre sedi giudiziarie (si citano, per ragioni di praticità, i nomi delle sedi: Tribunali di Lucca, Busto Arsizio, Torino, Brescia, Parma, Ravenna, Como, Mantova, Ancona, Crema, in parte Milano) si è basata invece sul criterio equitativo differenziato del valore di punto, prendendo a riferimento le stime raccolte sul valore medio del punto di invalidità permanente per le piccole permanenti (sotto il 10 per cento) sulla base della giusta osservazione secondo cui - in tali circostanze - la giurisprudenza non risarciva vere e proprie perdite patrimoniali, poiché tali piccoli invalidità non avevano vere e proprie ripercussioni sul reddito, ma risarciva, in realtà, un danno alla salute del soggetto leso. Queste stime furono così poste a fondamento della valutazione esplicita del danno alla salute [21] del soggetto leso naturalmente con correzione «equitativa» al caso di specie. Sulla base dei principi di uniformità «pecuniaria» di base (lo stesso tipo di lesioni non può essere valutata in maniera diversa da soggetto a soggetto») e di elasticità e flessibilità (adeguando l’effettiva incidenza della lesione sull’attività di vita quotidiana), la scuola pisana non adottò così né il criterio puramente equitativo né il modello genovese ma, raccogliendo in un corpus di informazioni giurisprudenziali i precedenti che riguardavano le liquidazioni delle micro invalidità (le sole cui sino a quel momento si era provveduto a prescindere dal reddito del soggetto leso), individuò il valore iniziale del punto - ovvero la quantità di denaro mediamente assegnata per ogni punto di invalidità accertata - suscettibile però di un aumento prestabilito nella misura del 50 per cento nei casi dei danni più gravi, da superarsi in caso di danni particolarmente gravi. Il periodo d’invalidità tempora- I SUPPLEMENTI [18] Cass sent. n. 3675 del 6.6.1981. [19] Cass. sent. n. 2280/88; sent. n. 645790; 357/93; sent. n. 2009/94; sent. n. 5669/94; sent. n. 10539/94; sent. n. 4255/95; sent. n. 4631/97; sent. n. 5530/97. [20] L. Greco: I criteri di liquidazione e la prova del danno biologico in Guida al Lavoro - Il Sole 24 Ore, n.13- 7.4.1998. [21] Trib. Pisa 16.1.1985 e Trib. Torino 19.9.1987 con esplicito riferimento e commento alle tabelle svolte da Bellero e da Monateri in Il «quantum» del danno a persona, Milano, 1984; M. Rodolfi: La prova della menomazione del bene salute in Guida al Diritto, Il Sole 24 Ore, n. 4, aprile 1996. n. 2 - maggio 2003 13
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