Danno biologico e mobbing nel rapporto di lavoro - Frareg
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GUIDA al LAVORO<br />
A PPROFONDIMENTI<br />
la situazione del <strong>mobbing</strong> sul posto<br />
<strong>di</strong> <strong>lavoro</strong> in ogni Stato dell’Unione<br />
e <strong>di</strong> un successivo programma<br />
<strong>di</strong> misure comunitarie.<br />
L’auspicio è che l’appello del<br />
Parlamento Europeo venga fatto<br />
proprio ed ottemperato tempestivamente<br />
e con senso <strong>di</strong> responsabilità<br />
da parte <strong>di</strong> tutti gli Stati<br />
membri.<br />
Si segnala, infine, che <strong>nel</strong> nostro<br />
Paese le strutture sanitarie pubbliche,<br />
avendo come quasi esclusivo<br />
riferimento il Centro <strong>di</strong> Disadattamento<br />
Lavorativo della<br />
Clinica del Lavoro «L. Devoto»<br />
dell’Università Statale <strong>di</strong> Milano<br />
(ve<strong>di</strong> box sottoriportato) e<br />
l’Azienda sanitaria locale <strong>di</strong> Roma<br />
(Asl-RM ) oltre alla struttura<br />
<strong>di</strong> ascolto dell’Ispesl in Roma,<br />
appaiono insufficienti e inadeguate<br />
rispetto alla domanda <strong>di</strong><br />
cure ed assistenza per i sempre<br />
più numerosi casi <strong>di</strong> <strong>mobbing</strong>; il<br />
loro potenziamento appare pertanto<br />
non più <strong>di</strong>lazionabile.<br />
Per contro, è <strong>di</strong> fondamentale rilevanza<br />
la delibera del Consiglio<br />
<strong>di</strong> Amministrazione dell’Inail,<br />
approvata <strong>nel</strong>la seduta del 26 luglio<br />
2001, <strong>nel</strong>la quale il <strong>mobbing</strong><br />
viene considerato quale fattore<br />
<strong>di</strong> infortunio sul <strong>lavoro</strong> e <strong>di</strong><br />
malattia professionale, e come tale<br />
meritevole <strong>di</strong> tutela assicurativa,<br />
in ottemperanza del più volte<br />
citato Dlgs n. 38 del 2000 (concernente<br />
il «rior<strong>di</strong>no» dell’Inail),<br />
il cui articolo 10, comma<br />
4 si ispira alla sentenza della<br />
Corte Costituzionale n. 179 del<br />
1988 (in materia <strong>di</strong> malattie professionali<br />
non tabellate).<br />
Si può pertanto in conclusione<br />
affermare che l’Istituto assicuratore<br />
(Inail) ha finalmente preso<br />
atto <strong>di</strong> una realtà sulla quale doverosamente<br />
intervenire con gli<br />
opportuni benefici assistenziali<br />
e adeguate tutele risarcitorie.<br />
I SUPPLEMENTI<br />
La clinica delle malattie del <strong>lavoro</strong> «Luigi Devoto» <strong>di</strong> Milano<br />
e il <strong>mobbing</strong><br />
Affrontando il tema del <strong>mobbing</strong>, merita una doverosa segnalazione il competente apporto specialistico<br />
pluriennale dell’équipe del Servizio <strong>di</strong> Me<strong>di</strong>cina Preventiva delle malattie del <strong>lavoro</strong>, <strong>nel</strong>l’ambito delle<br />
attività della Clinica del Lavoro «L. Devoto» dell’Università Statale <strong>di</strong> Milano. Detta attività viene espletata<br />
me<strong>di</strong>ante il Centro per la Prevenzione, Diagnosi, Cura e Riabilitazione del Disadattamento Lavorativo<br />
(CDL) degli Istituti Clinici <strong>di</strong> Perfezionamento, afferente al Dipartimento <strong>di</strong> Me<strong>di</strong>cina del Lavoro e<br />
Sicurezza negli Ambienti <strong>di</strong> Lavoro - ove operano il responsabile Dott. Renato Gilioli, e la Dr.ssa M.G.<br />
Cassitto - in collegamento con l’Ispesl (Istituto Superiore per la Prevenzione e la Sicurezza sul Lavoro).<br />
La Clinica del Lavoro «L. Devoto» è stata fondata <strong>nel</strong> 1902 e ha sede in Milano via San Barnaba, n. 8.<br />
Nel marzo 2002, in occasione del suo Centenario, ha pubblicato un libro che ne illustra origini, sviluppo,<br />
ed Aree Istituzionali <strong>di</strong> Interesse: Assistenza, Ricerca, Didattica. Nell’ambito <strong>di</strong> tali Aree hanno preso<br />
piede anche le prime ricerche sul «<strong>mobbing</strong>».<br />
L’attività <strong>di</strong> ricerca del Centro <strong>di</strong> Disadattamento Lavorativo sul <strong>mobbing</strong> ha avuto inizio <strong>nel</strong> corso del<br />
1992 ed è venuta alla ribalta a <strong>di</strong>stanza <strong>di</strong> <strong>di</strong>versi anni attraverso il primo Seminario Nazionale, tenutosi a<br />
Milano il 24 febbraio 1999, sulle molestie morali: «il <strong>mobbing</strong>» appunto.<br />
Un secondo Seminario Nazionale sul <strong>mobbing</strong> si è svolto, pochi mesi dopo, il 4 giugno 1999, a Roma,<br />
mettendo a confronto professionalità e protagonisti <strong>di</strong>versamente coinvolti <strong>nel</strong> <strong>mobbing</strong>. Più <strong>di</strong> recente<br />
nei giorni 18 e 19 maggio e 8-9 giugno 2002, la Clinica del Lavoro «L. Devoto» <strong>di</strong> Milano ha promosso ed<br />
organizzato un «Corso <strong>di</strong> Formazione inerente alla Violenza Morale sul Lavoro (Mobbing)», aperto a<br />
psicologi, psichiatri, me<strong>di</strong>ci del <strong>lavoro</strong> e me<strong>di</strong>ci legali <strong>nel</strong>l’ambito delle attività del Consorzio Ispesl/Icp per<br />
il Centro <strong>di</strong> collaborazione con l’Organizzazione Mon<strong>di</strong>ale della Sanità per la Me<strong>di</strong>cina del Lavoro e<br />
l’Igiene Industriale.<br />
L’assistenza che il Centro presta è basata su visite neurologiche, colloqui clinico-psicologici e test<br />
psico-<strong>di</strong>agnostici, e comprende un «Questionario Mobbing»; il paziente è inviato dal me<strong>di</strong>co <strong>di</strong> base per<br />
«sospetto stress occupazionale». Dopo un ricovero in Day-Hospital, se è riconosciuta una patologia<br />
collegata al <strong>mobbing</strong>, il Centro può rilasciare <strong>di</strong>agnosi <strong>di</strong> <strong>di</strong>sturbi della sfera emotiva, o <strong>di</strong> «Disturbo<br />
post-traumatico da stress, con situazione lavorativa avversativa» o «Disturbo dell’Adattamento». Solo su<br />
richiesta della vittima del <strong>mobbing</strong>, una volta espletato il ciclo <strong>di</strong> <strong>di</strong>agnosi, cura e ricovero ed accertata<br />
l’eziologia del malessere che assume sovente i connotati <strong>di</strong> una vera e propria malattia <strong>di</strong> natura<br />
psichica, viene redatta una perizia o parere me<strong>di</strong>co legale dal Responsabile del Centro da cui è possibile<br />
evincere, attraverso una minuziosa storia clinica del caso, se ed in quale misura percentuale si rilevano<br />
postumi permanenti invalidanti a carico del lavoratore quale vittima del <strong>mobbing</strong>. La perizia rappresenta<br />
un fondamentale strumento, seppure non l’unico, <strong>di</strong> «prova» del <strong>mobbing</strong> da utilizzare <strong>nel</strong>la controversia<br />
giu<strong>di</strong>ziale, e rappresenta la «fotografia della storia clinica e della vicenda lavorativa» della vittima del<br />
<strong>mobbing</strong>. Il Centro <strong>di</strong> Disadattamento Lavorativo può segnalare il caso al me<strong>di</strong>co competente dell’azienda,<br />
in relazione al rischio-salute del <strong>di</strong>pendente, <strong>nel</strong>l’ambito della previsione normativa del Dlgs n.<br />
626/1994, e richiedere all’Asl un’ispezione all’interno dell’azienda.<br />
È <strong>di</strong> recente istituzione la creazione all’interno del Centro <strong>di</strong> Disadattamento Lavorativo <strong>di</strong> un Gruppo <strong>di</strong><br />
Auto-aiuto <strong>di</strong> lavoratori che, sull’esempio dei gruppi degli Alcolisti Anonimi, si riunisce una volta alla<br />
settimana per un confronto sulle proprie esperienze. L’assistenza che il Centro fornisce è gratuita. Sono<br />
previsti programmi e Corsi <strong>di</strong> formazione specialmente per me<strong>di</strong>ci e <strong>di</strong>rigenti d’azienda.<br />
n. 2 - maggio 2003 79