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Linee guida per una casa durevole e sostenibile in relazione al parco edilizio esistente nel territorio di Milano- d.P.R. 21 dicembre 1999 n.551 - “Regolamento recante modifiche al decreto del Presidentedella Repubblica 26 agosto 1993, n. 412, in materia di progettazione, installazione, esercizio emanutenzione degli impianti termici degli edifici, ai fini del contenimento dei consumi dienergia”- d.lgs. n. 192 del 19 agosto 2005 - “Attuazione della direttiva 2002/91/CE relativa al rendimentoenergetico nell’edilizia”- d.lgs. n. 311 del 29 dicembre 2006 "Disposizioni correttive ed integrative al d.lgs 192/05,recante attuazione della direttiva 2002/91/CE, relativa al rendimento energetico nell'edilizia"Inquadramento generale del panorama legislativo regionale analizzato- La Legge Regionale del 27 marzo 2000 - n. 17 “Misure urgenti in tema di risparmio energeticoad uso di illuminazione esterna e di lotta all’inquinamento luminoso”- Legge regionale 16 febbraio 2004 n. 1 - “Contenimento dei consumi energetici negli edificiattraverso la contabilizzazione del calore”- Legge regionale 21 dicembre 2004 n. 39- Legge regionale 11 dicembre 2006 n. 24 - "Norme per la prevenzione e la riduzione delleemissioni in atmosfera a tutela della salute e dell'ambiente"- Decreto della Giunta Regionale 26 giugno 2007 - n. 8/5018 - “Determinazioni inerenti lacertificazione energetica degli edifici”- Deliberazione della Giunta Regionale n.8/5773, “Certificazione energetica degli edifici,integrazioni e modifiche alla D.G.R n.5018/2007”.133
Federcasa LombardiaRegione LombardiaB.2 Indagine sui riferimenti tecnici internazionali, nazionali, regionaliRoberto MingucciPaolo VestrucciSimone GaragnaniElettra BarbieriSocietà NIER BolognaIn questo capitolo viene esposta una sintesi delle analisi finalizzate all’individuazione deiprincipali protocolli e linee guida esistenti in materia di risparmio energetico; il quadro propostoprende le mosse da una indagine di contesto internazionale, nazionale e regionale.Protocolli e linee guida alla progettazione esistentiDal panorama legislativo emerso nel capitolo precedente, si evince che la problematica delrisparmio energetico è per una regione come la Lombardia di primaria importanza.Nel seguito si procede quindi nell’esame dei protocolli e delle metodologie che consentonol’individuazione di buone regole di progettazione e, cosa ben più importante, la certificazioneenergetica dell’edificio progettato.La messa a punto di norme, di linee guida e di strumenti di valutazione per una progettazioneedilizia più sostenibile, risulta infatti un’operazione molto complessa. Essa deve tener conto diinnumerevoli indicatori che si riferiscono a tutte le fasi del ciclo di vita del manufatto,dall’estrazione delle materie prime per la produzione dei materiali, alla effettiva costruzione, allamanutenzione successiva fino a giungere alla dismissione e alla demolizione dell’edificio.Durante lo svolgimento della ricerca, si sono presi in considerazione diversi metodi e proceduredi determinazione per possibili indicatori, aventi come fine ultimo quello di porre all’attenzione deiprogettisti le criticità emergenti nel soddisfacimento dei requisiti necessari ad una buonaprestazione energetica dei fabbricati.Sia a livello nazionale che internazionale, l’approccio comune di questi documenti guida, intesicome veri e propri protocolli di progettazione, appare diretto ad evidenziare l’importanza di unasinergia da instaurarsi tra i singoli componenti di un edificio, il quale viene ad assumereconseguentemente la connotazione di un organismo a tutti gli effetti.Aspetti come la cura nell’esecuzione degli involucri, l’ottimizzazione degli apporti derivanti da fontienergetiche rinnovabili, la progettazione di sistemi impiantistici integrati e ben rapportati alcostruito, sono una base piuttosto comune in tutti i documenti incontrati, sebbene in taluni casiessi siano stati affrontati più dettagliatamente o con l’aggiunta di indicazioni più minuziose allacomprensione delle relazioni tra loro esistenti.Sebbene con alcuni anni di ritardo rispetto alla sperimentazione condotta nel resto dell’Europa,ritardo determinato verosimilmente dalla realtà politica, geografica e morfologica più eterogeneae difficilmente unificabile della penisola, anche in Italia la tendenza è stata quella di elaborarestrumenti in grado di considerare questi aspetti ed inquadrarli in processi correlati alla richiestanormativa ed alle singole tecnologie costruttive locali.È interessante prendere atto che sia in Italia che più in generale nel territorio europeo, la gestioneda parte di chi abita il fabbricato è un parametro resosi importante in termini di sostenibilità. Taleresponsabilizzazione dell’utenza infatti, insieme all’affiancamento di tecnologie integrate dicontrollo (domotica), può valorizzare e rendere più efficaci scelte impiantistiche formulate in faseprogettuale, in particolar modo all’interno di un contesto residenziale, come quello oggetto diquesta ricerca, dove un comportamento virtuoso dei fruitori potrebbe condurre ad unaremunerazione percentuale delle spese di mantenimento da sostenere.Esposte queste doverose premesse, si sono tenute in considerazione le metodologie locali voltea formalizzare procedure di valutazione o certificazione delle prestazioni energetiche degli edifici,134
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